云南規范旅游市場 強制游客購物擬最高罰20萬

即日起到10月30日《云南省旅游條例（修訂草案）》公開征求意見建議

強制游客購物擬最高罰20萬

旅行團被屢屢曝光的強行購物即將有法可依受到重罰。省政府法制辦昨日公布了《云南省旅游條例（修訂草案）》（以下簡稱草案）公開征求意見建議，其中旅客被糾纏、脅迫、誘騙購買商品和服務的，擬立法予以最高20萬元重罰。

景區最大控制容量要公告

草案提出，糾纏、脅迫、誘騙旅游者購買商品和服務的，對旅行社處5萬元以上20萬元以下罰款；初犯的并處停業整頓，再犯的吊銷旅行社業務經營許可證。對旅游從業人員處1千元以上3萬元以下罰款，情節嚴重的，吊銷相關人員的導游證、領隊證。而調整旅游景區（點）門票價格，應召開價格聽證會，并在執行前6個月向社會公布。旅游主管部門應確定、公告旅游景區（點）接待游客時段的最大控制容量，并監督執行。旅游行業協會對旅游經營者實行誠信等級評定、信用監督和行業失信懲戒制度，并向社會公告。旅行社或者導游服務機構應當與聘用的導游人員簽訂勞動合同，支付勞動報酬，依法繳納社會保險費用。

組織登山漂流要申報備案

草案鼓勵旅游經營者建立健全旅游電子商務平臺，開展網絡旅游信息發布、查詢、預訂等服務。但也明確網絡旅游經營者取得旅行社經營許可證后，方可經營旅行社業務。網絡旅游經營者應當為旅游者提供真實、準確的旅游服務信息。為旅游者提供游覽、旅行、住宿、交通、餐飲等旅游中介服務的網絡旅游經營者，應當選擇有經營資質的旅游經營者作為服務提供方。

此外， 旅游經營者組織登山、露營、探險、漂流或經營攀巖、蹦極、過山車、騎馬、水上娛樂等涉及人身安全的項目，應當按照國家和省有關規定辦理審批手續，并報旅游行政主管部門備案。

低于成本招徠游客要被罰

草案提出，未實施游客容量控制的，由景區主管部門責令改正，情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月。造成人員傷亡的，依法承擔相應的民事、刑事責任。低于成本招徠、組織、接待旅游者，網絡旅游經營者向不合格的供應商訂購產品和服務等情形，責令改正，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5千元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證。旅行社與旅游者簽訂的合同中未明確服務項目等事項，或者提供合同外其他有償服務的，責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月到3個月。向旅游者索取額外費用或者收受回扣的，沒收違法所得，對旅游經營者處1萬元以上10萬元以下罰款，對從業人員處1千元以上3萬元以下罰款，情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證。強行滯留旅游團隊，在旅途中甩團、甩客，沒收違法所得，對旅行社處5萬元以上20萬元以下罰款、停業整頓，對導游人員處1萬元以上5萬元以下罰款、暫扣導游證1個月至3個月；造成旅游者滯留目的地的，吊銷旅行社業務經營許可證和導游證。

【征集方式】

請提出意見的單位和個人，于2012年10月30日前以電子郵件、傳真、信函等形式將意見反饋至省政府法制辦，或者登錄云南省政府法制信息網首頁“云南省法規規章草案意見征集系統”欄目在線提出意見。

地址：云南省人民政府法制辦公室（昆明市華山南路135號）

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