地方黨報副刊要為文化產業發展服務

迪慶藏族自治州是全國十個藏族自治州之一，是云南省唯一的藏區，1957后建州以來在50多年的經濟建設歷程中，當地的社會生產力飛速發展，綜合實力明顯增強，各族干部群眾的生活水平大幅度提高，經濟社會有了重大的跨越性進步。迪慶州的改革需要一個團結的局面，開放需要一個安定的氛圍，新聞工作要為改革開放鳴鑼開道，創造一個以經濟建設為中心的輿論環境。在社會轉型深刻變革的時期，地方黨報更需要實踐創先爭優精神，率先打造一支學習型黨組織，動員記者、編輯為地方的經濟建設多服務、服好務。

近幾年來，迪慶日報副刊就以“加強云南藏區黨的建設，推動迪慶經濟社會跨越發展”為主題，在單位學習型黨組織的指導下，圍繞本地改革開放和經濟建設的實際，加強和改進黨報宣傳工作，為當地的文化產業發展提供了較好的新聞宣傳服務，與此同時也促進了地方報的發展。

一、要為地方經濟建設發揮好輿論引導作用

迪慶日報副刊同樣也是云南藏區黨和人民的耳目喉舌，是老百姓了解黨中央、國務院、省委、省政府及當地黨委、政府的方針政策、時事政治的大平臺。要充分發揮黨報的引導作用，就必須始終堅持政治家辦報的理念，把握正確的政治導向，強化共同理想宣傳，闡明經濟建設的未來藍圖，將社會輿論陣地牢牢控制為我所用。為了給迪慶改革開放、經濟建設和社會發展創造良好的宣傳環境，就必須弘揚主旋律，高舉中國特色社會主義偉大的旗幟，以鄧小平理論和科學發展觀為指導，宣傳中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系，緊緊圍繞黨和國家中心工作開展宣傳報道，努力營造與黨中央保持思想上高度一致的輿論環境。

迪慶雖然地處云南省最北邊，但由于全球經濟一體化的趨勢，所以，地方黨報還要學會全局的視角、長遠的眼光審視世界、審視形勢，與時俱進地關注全球經濟環境，關注國家重大政策，留心國家重大新聞，深入研究政策內容，在新聞報道中著重解讀與當地改革和發展有關的方針政策。

迪慶州在建州之前是一個典型的半封建半農奴制的地方，歷史上形成的政教合一的思想嚴重。迪慶日報創刊后，副刊一直把宣傳迪慶跨越式發展作為重中之重，講明迪慶從落后的制度進入社會主義初級階段的現實情況。讓干部群眾明白迪慶離不開祖國大家庭，是五十六個民族中的一員，只有社會主義才能讓民族地區經濟社會發展，只有共產黨才能讓廣大農牧民走上當家作主的道路。為此，迪慶日報分階段對迪慶州情、發展思路進行了反復、重點的宣傳報道。在“八五”計劃實施期間，迪慶日報副刊采取報告文學、特寫、散文、詩歌、攝影、書法、繪畫等形式，著重宣傳了地方進行基礎設施建設的必要性，提高了群眾對公路、水電、農業等基礎設施建設的贊同感，讓群眾在思想上、行動上支持基礎設施建設。“九五”計劃期間，迪慶日報副刊又關注計劃經濟向市場經濟過渡的宣傳報道，號召群眾投身到地方產業建設之中來。“十五”開始，迪慶日報不惜篇幅，大力宣傳科學發展觀，向干部群眾宣傳可持續發展之路在迪慶藏區的探索實踐，副刊先后開辦了“建州四十年征文”、“解放思想三十年大討論”、“迪慶和平解放50年征文”“國藥杯”特別報道征文等活動，用圖文并茂的形式進行報道，在干部群眾中引起了很大的反映，這些文章后來還結集出版，為地方黨委政府的決策提供了可靠、詳細的依據。

二、服務地方黨委政府中心工作是關鍵

地方黨報是地方黨委政府發布方針政策的窗口，因此，必須通過新聞傳播的方式樹立地方黨委政府的執政形象，把不同時期的行政決策和中心工作準確、形象、生動、詳盡地傳播出去，提高決策公信力。必須善于尋找決策、媒體、公眾三者之間的結合點，以黨報的新聞陳述、公眾可接受的方式有序地、漸進地釋放地方政策信息，從而最大限度地凝聚廣大民眾執行政策的合力。必須全方位、多角度、深層次地宣傳解讀迪慶州委、州政府“生態立州、文化興州、產業強州、和諧安州”的發展戰略、農村經濟發展方針、地方性民族經濟發展政策法規等。通過新聞報道、專題評論、深度報道等形式，做好地方經濟政策的詮釋和群眾觀點引導。

要善于引導，把全州各民族投身經濟建設的積極性、主動性和創造性激發出來，把全體干部群眾改變落后面貌、改變生存環境的思想統一起來，才能把實踐可持續城鄉發展戰略、跨越發展的工作熱情和干勁凝聚起來。所以，黨報新聞工作者必須緊貼中心，聯動采訪，服務經濟建設主戰場，積極參與經濟建設，始終把輿論導向與地方的經濟發展大局聯系在一起，努力把大發展的勁鼓得更足，把又好又快發展的號角吹得更響，把可持續發展的氛圍營造得更濃；必須突出重點，主題鮮明，擴大輿論宣傳影響力，緊緊圍繞當地黨委政府的重大決策和部署，統籌兼顧，區分層次，突出重點，關注焦點，抓好亮點，為經濟建設和社會發展創造良好的氛圍；必須牢固樹立精品意識，突出宣傳重點，要在推動經濟建設、履行社會責任、支持民生工程等主題上加大宣傳力度，切實打好宣傳工作主動仗，充分展示迪慶經濟社會發展的新成就。

在注重通過黨報副刊達到政策傳播目的的同時，地方黨報副刊要有讀者意識。也就是說，要注重了解群眾情緒，做好與廣大干部群眾的溝通互動，及時調整報道手段和報道內容，切實傳遞給讀者他們想要詳細了解的東西，真正讓地方黨委政府的執政理念入目入腦入心，形成廣泛的共同理想基礎，爭取最大化的支持與參與，才能真正有社會影響力。還要做好政策傳播的反饋和輿情分析報道，及時了解民情，研究民意，從生活細節中挖掘新聞，善于發現問題，勇于揭示問題，切實反映基層人民群眾心聲，反映人民群眾的經驗和智慧，做好黨和群眾的橋梁和紐帶。比如說，迪慶日報周末堅持在一版上開辦了“周末話題”等欄目，讓讀者反映身邊需要黨委政府關心的小事和熱點。一些帶有普遍群眾意志的來稿刊登后，相關職能部門做到了件件有回應，事事有辦理。

三、要宣傳好地方可持續發展的旅游文化資源

迪慶州地處”三江“并流世界自然遺產的核心區，是云南省旅游資源富集的地區之一，景區內集雪山、峽谷、高山草甸、宗教和民族風情為一體，構成了人與自然和諧共生，多民族、多文化、多宗教和睦相處的“香格里拉”勝境。然而，在1990年以前，迪慶旅游資源藏在深閨人未識，沒有對外國游人開放。1996年起，中外學者、經濟學家掀起了尋找香格里拉熱，在這期間，迪慶日報副刊投入大量的人力、物力，騰出版面，刊登了許多獨家報道，并且還自籌經費創辦了《香格里拉旅游文化周刊》。這個周刊定位滇、川、藏毗鄰藏區，探討大香格里拉生態旅游的開發意義。后來，迪慶日報還用了一年的時間，動員記者、編輯在業余時間集體撰寫了《新編迪慶風物志》，一經出版，迪慶境內的地方導游人手一本。可以說，迪慶日報為1997年四十州慶時省政府宣布香格里拉就在迪慶這一成果，做出了自己的貢獻。

迪慶香格里拉旅游景區在創建過程中，迪慶日報副刊也是功不可沒。我們在報紙平面媒體上與普達措、獨克宗古城、梅里雪山、巴拉格宗大峽谷等景區管理局合作，先后開辦了許多旅游宣傳欄目。與此同時，還在“香格里拉新聞網”上開辟有旅游頻道，并在迪慶手機報上滾動發布旅游信息。

在介紹迪慶產業方面，迪慶日報副刊長期關注礦業、電力、生物、畜牧等的基礎設施建設。先后與農業、迪慶礦業、迪慶醫藥等企業合作，開辦相關的宣傳欄目，將迪慶優良的高原青稞、療效顯著的藏藥、儲量豐富的銅礦等介紹出去。香格里拉松茸如今是一個國際上的知名品牌，迪慶日報多年來跟蹤報道其成長過程。1998年松茸市場走熱時，報社推出大篇幅報道了迪慶率先建設藏區的松茸市場，使交易有序進行；2002年，國際松茸市場波動，迪慶日報副刊報道了地方職能部門積極申報香格里拉松茸原產地標識申報工作，新聞從農戶的松茸林間采集，到昆明的進出口報關，再到日本超市的消費者反映，都有觸及。2005年，整齊劃一、科學布局的香格里拉松茸園區建成，迪慶日報在第一時間用了5個版面進行專題報道。

這些推廣式的報道，都在潛移默化塑造濃郁的地方經濟發展模式。在如今國際金融危機日漸增加的國際大環境，國內擴大內需、關注民生建設的小環境中，我們要以新的經濟觀察視野，創新的理念來看待新聞報道對地方經濟發展的軟實力。地方黨報經濟報道的份量增加，不僅是推動社會發展的重要手段，而且關系著民生幸福，不僅直接指明經濟發展的方向，而且能夠動員干部群眾參與地方經濟建設，做到確保知情權、參與權和監督權。

四、報道想群眾所想，明確地方經濟建設目標

今天，迪慶的干部群眾對地方黨報的期望和需求已經超越了單純作為一個黨和政府方針政策宣傳平臺的傳統定義，讀者的閱讀要求呈現多元化傾向。迪慶日報副刊還必須承載過去由公共部門承載的公共職能，才能發揮新聞工作的導向功能和社會引導作用，才能更好地引導教育群眾，幫助發動群眾，積極支持全國藏區跨越發展和長治久安示范區建設。

2007年，迪慶州在全國藏區中第一家開展了“千名干部進村入戶促小康”活動，全州1008名廳級、處級和科級干部，背上行李，翻過雪山，走進峽谷，來到草原，挨家挨戶宣傳黨的十七大精神。迪慶日報開辦了相關的宣傳欄目，這次活動一直開展到2009年的5月份。工作隊員們在第一階段調查農戶家庭，第二階段訪貧問苦，第三階段幫村社群眾理清農村經濟發展思路。每一個階段的內容，迪慶日報副刊都作了通訊、特定、評論、圖片新聞、調研報告等不同手法的新聞報道。為了更深入地報道好這次活動，報社還抽出2名處級、1名科級工作人員到瀾滄江邊的村里駐點，既當普通的工作隊員，又擔任起基層的宣傳報道工作職責。看到僳僳族群眾缺醫少藥，報社派出領導負責的工作組，在單位領導支持下請來上海醫療隊15名醫生到鄉里義診并免費發放了5萬多元的藥品，到民政局協調來過冬的被子、衣服，向水電部門申請來90噸水泥，通過光彩事業救助了12名貧困小學生。報社派出的工作隊員2人還被州委表彰為優秀工作隊員。

在這次活動的期間，拉薩發生了 “3·14”事件，全國藏區都有波及，唯獨云南藏區迪慶政治穩定、經濟發展快速。廣大群眾發自內心地說：“黨報都說得很清楚了，千名干部進村入戶，就是黨和政府關心民生、心系群眾的體現。迪慶日報的政策宣講，讓我們明白一個道理，我們為什么吃、住、行都有了很大的變化，就是黨的民族政策好。這樣好的政策下，我們要緊跟黨走。”

之后，每次開展的“千促”活動，報社都積極參與，一方面加大宣傳報道力度，另一方面還派出工作隊員，力所能地完成工作任務。

迪慶日報副刊部的周末版開辦了7年，開辦之初，就在第一版上設立了“特別報道”專題欄目。幾年來，迪慶的民族文化如何走市場、民營企業如何打品牌、藏區集中辦學之路如何走、旅游產業怎么提質增效等群眾想了解的內容，都成了記者、編輯們寫稿的中心話題。2009年，迪慶也和全國一樣，房地產熱居高不降，周末的特別報道就刊登了“買房之癢”等調查報道。由于這一個版塊報道群眾所關注的內容，新聞話題針對性強，版式靈活，2007年時，還被評為中國副刊版面一等獎。今年，配合州委宣傳部繁榮文藝創作的工作部署，迪慶日報副刊部還在單位編委會指導下，發動記者、編輯和骨干通訊員積極采風創作，參與“香格里拉故事”征文活動，目前已收到80多篇投稿，刊登60多篇稿件。

迪慶日報副刊的這些做法使新聞報道既貼近實際、貼近群眾、貼近生活，又成為推動地方經濟發展的一個切入點。以群眾利益需求、群眾消費趨向為新聞宣傳的第一信號，圍繞群眾的所思所想、所盼所需來確定宣傳報道的選題、選擇宣傳報道的中心思想，及時準確地架起了民情民意與黨委政府之間的交流渠道，不僅化解了經濟社會發展中的矛盾和沖突，還維護了藏區的長治久安，構建了地方經濟良性發展的輿論環境。

綜上所述，迪慶日報副刊在地方黨報社會深刻變革、市場競爭激烈、思想日趨多元化、矛盾不斷出現的社會轉型時期，如何發揮好、利用好、延伸好自己的報紙、網站、藏文報、手機報傳播優勢，把握好新聞宣傳主題，為地方經濟建設多服務，服好務，推動地方文化產業的繁榮與發展，從而促進各民族大團結，是一個值得我們思考、探討的課題。（張國華 高劍平 安永鴻 ）（本文獲第五屆中國報紙副刊優秀論文二等獎）