?做好“集體經濟”題答好“鄉村振興”卷——小中甸鎮黨委帶動引領群眾增收致富典型案例

近年來，云南省迪慶州香格里拉市小中甸鎮對標學習“千萬工程”經驗，把發展壯大村集體經濟作為抓黨建促鄉村振興的重要抓手，立足高原特色產業基礎和區位優勢，圍繞抓好主導產業、做優特色產業、盤活優質資源的工作思路，把黨建引領作為發展壯大村集體經濟的“紅色引擎”，實現農民增收致富。

突出黨建引領，激活集體經濟發展“新引擎”。

一是突出強基固本。深化黨支部“擴先提中治軟”行動，建立“紅旗支部”“示范支部”與“中間支部”“后進支部”結對共建機制，不斷提升基層黨組織凝聚力、戰斗力，注重發揮黨組織在產業發展中的引領作用，建立3個非公經濟黨組織，引導組建102家農民專業合作社，以組織引領帶動資源集聚和管理統一。

二是推行“黨組織+”發展，建立“黨組織+企業（公司）+合作社+農戶”模式，鼓勵鎮域內“兩新”黨組織企業進行技術改造和擴建，引導龍頭企業與合作社、農戶簽訂合同，以委托生產、訂單農業等形式強化利益聯結，先后引進11家龍頭企業，并建立利潤分紅機制，有效降低資金風險，讓農民增收搭上抱團發展的“順風車”。

三是強化隊伍建設。換屆后，村“兩委”帶頭人隊伍年齡、學歷實現“一降一升”，村級組織“大崗位制”的健全完善，進一步鞏固和提升了基層黨組織的戰斗堡壘地位，組織優勢切實轉化為發展優勢。為著力破解群眾在增收致富中缺技術、缺動力等問題，積極培養致富帶頭人15名，以“頭雁效應”激發“群雁活力”。

聚焦資源優勢，激發集體經濟發展“新動能”。

一是立足優勢特點，根據資源稟賦不同，制定村集體經濟“一村一策”，明確時間表、路線圖，打造出適合各村集體經濟發展壯大的路子。

二是盤活土地資源。鼓勵農民以土地作為資源要素，通過土地租賃方式，加強農戶與新型農業經營主體的合作，全鎮共流轉土地1.19萬畝，每畝收入約600元，土地流轉收入共計759萬元左右，參與土地流轉農戶近3270戶，共帶動6.52萬人次參與就近就地務工，有效促進農民增收，激活發展內生動力。

三是加大資金投入。黨組織牽頭深入推進村集體經濟強村工程，在鎮域內建設種植大棚665個，年租金收益約為66.5萬元，帶動20個村民小組增收；建成產業園區標準化凍庫1500立方米，每年可實現租金收益；共投入550萬元村集體經濟專項扶持資金。截至10月底，全鎮3個村集體經濟收益入賬90.6萬元。

強化產業發展，增添集體經濟發展“新活力”。

一是規劃先行。圍繞“一鄉一特、一村一品”產業發展思路，形成優勢突出、特色鮮明的高原特色現代農業產業發展格局。

二是大力實施產業幫扶項目。投入建設資金2584萬元，建設基地建設項目5個、產業配套基礎設施建設項目1個、加工物流建設項目2個、其他產業項目1個，2024年以“雙綁”或直接帶動的形式帶動全鎮脫貧戶及監測對象67戶，戶均增收約2500元。

來源：州委辦