“九個抓手”保障經濟社會高質量發展

2024年，德欽縣面對復雜嚴峻的經濟形勢，銳意進取、真抓實干，統籌推進高質量發展和高水平安全，全縣經濟社會發展取得新進步。

抓引領 黨的領導不斷加強

德欽縣始終把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，召開縣政府黨組會、黨組理論學習中心組學習會、常務會31次。常態化開展廉政主體責任談話和“一把手”監督談話186人次。抓實省委巡視，歷次中央、省級生態環境保護督察，鄉村振興領域歷次巡視、督查以及審計反饋問題整改。堅持以人民為中心的發展思想，民生領域支出18.93億元、占比81.08%。持續鞏固省級法治政府建設示范縣創建成果，依法有序辦理州、縣兩級人大代表建議39件、政協提案52件，答復率、滿意率均為100%。

抓治理 社會大局保持穩定

德欽縣政府深入推進“潤心”“強基”工程。持續鞏固全國民族團結進步示范縣創建成果，1人獲得全國民族團結進步模范個人稱號，用好1485萬元2024年少數民族發展資金、210萬元民族宗教專項資金。常態化開展掃黑除惡斗爭，刑事、行政案件同比分別下降4.2%、25%，命案發案率下降100%。提升信訪法治化水平，信訪事項及時受理率和按期辦結率分別達到100%、95.6%。開展安全生產治本攻堅三年行動，安全生產形勢總體穩定。率先建成全州第一部X波段天氣雷達，設立基層自然災害第一響應人1590人，自然災害實現零傷亡，“7·23”轉移避險案例獲省級通報表揚。落實耕地保護和糧食安全責任制，推進耕地流出兩個批次問題整改889.15畝。

抓增收 鄉村振興全面發力

精準制定幫扶措施597條，累計消除監測對象風險109戶377人，實現返貧致貧人口零新增。投入整合財政涉農資金2.48億元，實施項目75個。落實“雙綁”利益聯結機制，22家企業綁定53個合作社、6個家庭農場，綁定脫貧戶、監測戶“雙綁率”保持100%。加強農業龍頭企業培育扶持，新認定1家省級、2家州級、3家縣級龍頭企業，帶動農戶9182戶、增收4418萬元。

抓好2023年度鄉村振興實績考評反饋問題整改，開展農村集體“三資”監管突出問題集中專項整治，整改整治進展有序。壯大村集體經濟，實現經營性收入719.77萬元、分紅291.48萬元，村（社區）收入達到5萬元以上的有49個，10萬元以上的有41個。

抓項目 基礎設施更加完善

德欽縣強化重點項目包保責任和調度機制運行，年度實施重點建設項目34項。加大資金爭取力度，到位增發國債、中央預算內資金1.76億元，籌措安排項目前期工作經費1500萬元。羊拉公路（奔子欄至曲宗橋）工程持續推進，農村公路養護、危橋改造、安防工程等順利實施。施壩河和相多河治理工程、農村供水保障、民政福利設施等項目完成竣工驗收，農村自來水普及率達到93.06%。積極推進“坡改梯”項目，完成1萬畝高標準農田提升工作，新增節水灌溉1707畝。完成308千米森林防火通道建設。累計建成通訊基站1099個，城區、鄉鎮、行政村4G、5G通訊網絡和無線網絡實現全覆蓋。

抓產業 經濟結構更趨合理

德欽縣深入實施產業強縣、農業現代化等系列三年行動，大抓文化旅游、高原特色農業和綠色能源產業。實施文化和旅游高質量發展三年行動，編制《云南白馬雪山國家級自然保護區德欽片區生態旅游方案》，探索研學、冰雪運動等生態旅游發展路徑。發展文藝事業，《傈僳阿克吉》獲得全省第六屆群眾文化彩云獎。順利舉辦第十屆弦子文化藝術展演、嘉定·德欽對口支援20周年紀念以及第二屆梅里雪山國際葡萄酒推介等活動，全年共接待游客466.22萬人次，實現旅游總花費52.04億元，分別增長23.44%、16.39%。實施葡萄產業農文旅融合等集體經濟建設項目，全縣種植葡萄6867畝、流轉4663畝，落實獎補政策資金671.13萬元，帶動群眾增收 2643萬元。推進珍稀野生食用菌原生地人工接種促繁技術集成與示范項目，建成年產100萬袋的食用菌菌包生產線。建成松茸保育促繁基地3個，促繁面積200畝，推廣羊肚菌等野生菌林下仿生種植、大田種植775畝，示范帶動5000畝。認證綠色優質農產品5個、“綠色云品”4個，品牌和市場競爭力有效提升。提速推進綠色能源建設，納古光伏電站（一期）項目實現并網發電，創下世界光伏電站最高海拔新紀錄，綠色能源產業發展取得新突破。

抓民生 社會事業穩步推進

緊盯重點群體就業，安置鄉村公益性崗位16345人次，發放創業擔保貸款2204萬元，全縣勞動力轉移就業22493人，城鎮新增就業610人，城鎮零就業家庭保持動態清零。全面落實15年免費教育，全年教育領域支出2.96億元，增長0.97%。安排教育質量提升專項資金235.9萬元，發放“雨露計劃”等補助資金494.1萬元。加快“一小”風雨活動場所、羊拉村幼兒園等續建項目進度，完成各學校省教育專網接入工作，信息化水平全面提高。深化教育綜合改革，推進上海、玉溪、大理、臨滄教育幫扶工作，“編外校（園）長”講授思政課41次，教育教學質量不斷提升。六年級畢業班質量測評優秀率達75.56%，提高了32.27個百分點，初中學子在全州中考中成績優異，成功創建國家學前教育普及普惠縣。落實衛生健康事業高質量發展三年行動計劃，縣第二人民醫院和佛山鄉、羊拉鄉衛生院第二門診正式運營，完成縣域緊密型醫共體信息化工程（一期）建設。鄉鎮衛生院全覆蓋建成中藏醫館、慢病管理中心，其中3家達到省級甲等標準，5家達到國家基本標準。推進全民參保計劃，全縣基本養老、工傷、失業保險、醫保參保人數分別達49529人、8938人、3975人、50174人。發放城鄉低保、特困供養補助、臨時救助及殘疾人、高齡、特困兒童補貼6744.74萬元，5家老年幸福食堂運轉順暢，拖頂鄉、奔子欄鎮養老服務中心加快建設，民生實事更加可感可及。

抓改革 發展動能更為強勁

完成新一輪黨政機關機構改革，深化財稅體制改革。德欽縣國有資本投資運營（集團）有限公司掛牌運營，實現國資經營收入135萬元。推進鄉鎮賦權，完成權責清單動態調整。深化“放管服”改革，進駐部門32個、事項1459項，網上可辦率、全程網辦率均達到100%。深入推進“高效辦成一件事”重點事項清單，辦理2204件。推進公共資源交易中心標準化建設，進場交易項目29個。持續優化營商環境，走訪、接待企業286次。投入1500萬元支持新型農業經營主體發展，幫助爭取各類專項資金405.6萬元，新增減稅降費及退稅緩費1.43億元。積極培育壯大市場主體，新登記個體工商戶1397戶、“個轉企”22戶。因地制宜培育新質生產力，凈增創新型中小企業2戶。完成消費幫扶3612.27萬元。開展招商引資提效專項行動，成功簽約隱山居·霧濃頂精品酒店、嶧桐酒業紅坡酒莊等建設項目6個，全年引進縣外資金27.74億元，增長13.56%。

抓融合 城鄉面貌展新顏

縣城搬遷前期工作取得重大進展，實物指標調查、搬遷方案編制、新縣城詳細規劃、項目建設前期工作等穩步推進。14個地質災害綜合防治項目扎實推進，入庫備案村莊規劃44個，完成農房抗震、農村危房改造450戶。提升城市管理水平，城區垃圾容器覆蓋率98%，無害化處置縣城生活垃圾7040噸、城鎮污水173萬噸。完善市政基礎設施，實施縣城排水管網探管改造及河道修復清淤工程，完成普查檢測82.94千米、改造4.2千米。推進“千萬工程”示范村、提升村建設，新改建戶廁250座，累計建成垃圾熱解站18座、中轉站1座、集中式農村生活污水治理設施15個，全縣鎮區、村莊生活垃圾處理設施覆蓋率分別達到100%、98.33%，農村生活污水治理率達到61.29%。

抓生態 綠色屏障有效筑牢

持續鞏固省級生態文明建設示范區創建成果，完成國家生態文明建設示范區創建備案。空氣質量優良率保持100%。金沙江賀龍橋國控斷面、瀾滄江布村橋和子通農大橋省控斷面、白馬雪山水源地水質均達到地表水Ⅰ類標準，達標率100%。有序推進第二輪中央、省級生態環境保護督察反饋問題24項及3件投訴舉報件整改，整改時限內完成率100%。全力推動自然保護地“綠盾”行動反饋問題整改，年內銷號43個問題。推動雨崩、南幾洛等區域綜合整治。三級林長巡林2216次，發現并整改問題83個。持續加強天然林、草原保護和林業有害生物防治，有效管護天然林854萬畝，完成造林綠化53萬株。兌現森林生態效益補償、草原生態保護補貼、管護補助4760.58萬元。推進長江流域十年禁漁，三級河長巡河4870次，清理河段204.2公里，實現一江清水出德欽。