眾手澆開和諧花

——香格里拉縣建塘鎮(zhèn)構建和諧社區(qū)探索

▲逢年過節(jié)，社區(qū)就會組織各種形式的文化活動，圖為建塘社區(qū)的群眾自編自演的民族舞蹈。

走進香格里拉縣建塘鎮(zhèn)，無論是古老的獨克宗古城片區(qū)里金龍、倉房、北門三個社區(qū)，還是現(xiàn)代感十足的建塘與北郊兩個社區(qū)，展現(xiàn)出的是平坦的路面，優(yōu)美的環(huán)境，居民和諧相處，處處呈現(xiàn)一幅幅和諧景象。自2002年以來，建塘鎮(zhèn)啟動社區(qū)建設后，完善社區(qū)服務體系，積極探索社區(qū)自我管理、自我發(fā)展之路，唱響了建塘鎮(zhèn)社區(qū)的和諧發(fā)展之歌，在短短幾年的社區(qū)建設中，五個社區(qū)中有兩個社區(qū)被評為省級文明社區(qū)，一個居民小組被評為“全國文明小康村”。

社區(qū)服務從無到有

過去，“屋內鋪地毯、屋外和泥巴”是對建塘鎮(zhèn)各社區(qū)基礎設施最形象的描述。社區(qū)內幾乎所有的小巷都是土路；公共場地上，糞池、車庫、雞圈、柴房等設施讓建塘社區(qū)更顯雜亂；在社區(qū)內辦理相關事務，不少群眾該辦的事得不到有效辦理，辦事力量分散，服務功能不全成為建塘鎮(zhèn)各社區(qū)的狀況。如何才能有效加強社區(qū)的服務功能？擺在香格里拉縣、建塘鎮(zhèn)各級黨委、政府面前的一道難題。針對社區(qū)群眾反映較強烈的“行路難”問題，建塘鎮(zhèn)黨委政府以及相關部門決定以社區(qū)力量為主，加強社區(qū)道路建設，從而發(fā)揮社區(qū)效能。并決定按照居民自籌40%、政府補貼60%的辦法對社區(qū)路面進行改造。由于社區(qū)功能不強，社區(qū)工作人員到家家戶戶籌資時，遭到了不少閉門羹。當年年底，全州也是全縣最大的社區(qū)——建塘社區(qū)以試點形式完成了小區(qū)道路建設后，一條條水泥路通到了家家戶戶門前，自來水、排污管等基礎設施也相應完善起來，一些臨街的家庭還搞起了出租房，許多群眾都說，在社區(qū)委員會的帶領下，有信心將社區(qū)這個大家庭建設得更好。之后，建塘鎮(zhèn)各社區(qū)相繼開始了社區(qū)基礎設施建設，五個社區(qū)發(fā)生了翻天覆地的改變，建塘鎮(zhèn)各社區(qū)委員會談到社區(qū)的相關服務建設時更是如數(shù)家珍：五個社區(qū)均有定點醫(yī)療衛(wèi)生室，一般感冒只需到社區(qū)衛(wèi)生室治療，派出所向各社區(qū)派駐了1—4名不等的片警，對社區(qū)進行治安維護，五個社區(qū)都實現(xiàn)了“普九”，五個社區(qū)內共有近千戶的老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困戶等社會特殊群體參加了城鎮(zhèn)低保及農村低保，老年星光項目、優(yōu)秀婦女之家等社區(qū)社會福利服務及便民利民服務等為各社區(qū)群眾構筑起了社區(qū)的服務網(wǎng)絡。

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