黨旗飄揚(yáng)引領(lǐng)發(fā)展??? 細(xì)化責(zé)任牢控穩(wěn)定

塔城鎮(zhèn)柯那村抓實(shí)“四項(xiàng)”工作促發(fā)展穩(wěn)定

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柯那村位于臘普河與柯功河交匯處，距州府香格里拉138公里，距縣城保和鎮(zhèn)67公里，距塔城鎮(zhèn)政府8公里，是塔城鎮(zhèn)多民族聚居、面積最廣、村民居住最分散、人口最多的村。全村有藏族、傈僳族、彝族、納西族四種民族和瑪麗馬薩人共同生活。2011年底，全村共有16個(gè)村民小組，630戶農(nóng)戶，2985人；村黨總支轄4個(gè)黨支部、13個(gè)黨小組，有黨員221人。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“四群”教育、“促跨越”活動(dòng)中，柯那村著力抓實(shí)“四項(xiàng)”工作，確保活動(dòng)出實(shí)效。

突出管控抓重點(diǎn)。“四群”教育、“促跨越”工作組進(jìn)村后，深入全村16個(gè)村民小組和600多戶農(nóng)戶調(diào)研，做到入戶全覆蓋。同時(shí)，結(jié)合調(diào)研情況，召開專題會(huì)議綜合分析研判全村維穩(wěn)工作的新形勢(shì)，提出新對(duì)策。根據(jù)改村僑屬多、僧侶多、信教群眾多且多數(shù)群眾都信奉格魯教派，全村整體文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，工作組先后組織召開了各支部成員、村組干部、青年民兵等骨干分子參加的會(huì)議，強(qiáng)化維穩(wěn)形勢(shì)宣傳，講清講透穩(wěn)定和諧的重性，形成骨干輻射帶動(dòng)全村的維穩(wěn)工作良好形勢(shì)，筑牢群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，建立黨支部、黨員聯(lián)系藏胞家屬（僑眷）、聯(lián)系僧侶制度，由四個(gè)支部和17名黨員聯(lián)系8戶藏胞家屬（僑眷）和9名僧侶。建立了支部分片抓落實(shí)的制度，責(zé)任明確到人，由村總支委員分別抓支部片區(qū)：第一支部片區(qū)由總支書記負(fù)責(zé)；第二支部片區(qū)由村委會(huì)一副主任負(fù)責(zé)；第三支部片區(qū)由另一副主任負(fù)責(zé)，第四支部片區(qū)由副總支書記負(fù)責(zé)。通過(guò)這些制度的建立，形成了以黨總組織為核心，黨組織負(fù)責(zé)人抓總協(xié)調(diào)，責(zé)任落實(shí)具體到人、聯(lián)系工作具體到人，層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制。

建立組織抓常規(guī)。結(jié)合藏區(qū)敏感節(jié)點(diǎn)多，維穩(wěn)任務(wù)重的實(shí)際，柯那村成立了村應(yīng)急指揮中心，成員由村兩委班子成員、村民小組長(zhǎng)和黨員骨干組成。明確了各成員重點(diǎn)負(fù)責(zé)的村組戶，主要工作任務(wù)和工作措施。明確了應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)：一是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維穩(wěn)工作任務(wù)和目標(biāo)，負(fù)責(zé)全村社會(huì)治安綜合治理的宣傳、落實(shí)和處理工作。二是掌控全村自然災(zāi)害、僧侶教堂、吸毒拘役，重點(diǎn)設(shè)施等治安隱患情況，落實(shí)聯(lián)系掛鉤人員并在各組成立護(hù)組隊(duì)。三是做好信息收集，上傳下達(dá)與信息分析和形勢(shì)研判等工作。成員要負(fù)責(zé)培訓(xùn)黨員和村民骨干分子，隨時(shí)準(zhǔn)備做好突發(fā)事件的處置工作。三是明確小組每天收集一次信息，每?jī)商焐钊雽?shí)地一次的聯(lián)系制度。重點(diǎn)聯(lián)系掌握村民小組、教堂、安曲、學(xué)校、電站、僧侶、僑屬、客運(yùn)、吸毒等特殊場(chǎng)所和人員的相關(guān)情況，明確了信息報(bào)送和現(xiàn)場(chǎng)處理的工作流程。

培育產(chǎn)業(yè)抓帶動(dòng)。柯那村工作組協(xié)助村總支以支部為片區(qū)抓好產(chǎn)業(yè)培育。通過(guò)深入召開黨支部產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，暢談發(fā)展產(chǎn)業(yè)的利弊，實(shí)地深入調(diào)研、科學(xué)謀劃，明確柯那村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，著力抓產(chǎn)業(yè)?？履谴蹇傊б恢Р康靥幤h(yuǎn)高寒山區(qū)，適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，結(jié)合得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，在原有牦牛和山羊、綿羊養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模抓提升；二支部結(jié)合地勢(shì)在抓土雞、蜜蜂、藥材（天麻、重樓）、泡核桃的種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，積極采取支部→農(nóng)戶→基地→協(xié)會(huì)的模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)分析，提高市場(chǎng)化水平。三支部和四支部地處公路、沿河一線，交通便利、氣候適宜，重點(diǎn)要進(jìn)一步在培植核桃和養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，積極推廣大棚蔬菜和青稞基地建設(shè)。截止目前，共推廣云青2號(hào)青稞種植796.1畝，核桃種植600多畝，大牲畜存欄2986頭（匹），出欄481頭（匹），豬存欄4523頭，出欄1231頭，山綿羊存欄3201只，出欄789只。通過(guò)支部牽頭，積極培育產(chǎn)業(yè)，柯那村村民得到了實(shí)惠，柯那村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由2010年的695萬(wàn)元增至20萬(wàn)元，增收25萬(wàn)元；人均純收入由2010年的1632元增加到1732元，增長(zhǎng)100元。