對于今晚發布深化改革有關國企改革的決定,中國社科院工業經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海表示,盡管這次提出要加強國企改革,提高國企上繳紅利的比例,比過去好多了,但是力度還不夠大。 對于《決定》中規定的“提高國有資本收益上繳公共財政比例,二0二0年提到百分之三十”,曹建海表示,提高到30%還是太低了,應該至少提高到50%的基本目標,而且現在規定到2020年才實現,時間上操作也太慢。 曹建海表示,現在主要的問題是國企盲目擴張的勢頭并未能得到遏制,給國企留下70%的紅利必然使得其更加肆無忌憚地進行并購重組,這些年國內的產能過剩主要就是國企制造的,國企在預算弱約束機制下,操作不公開不透明,很難受到控制,而且國企會跟民企爭奪市場機會,阻礙市場的公平,最終將使得整體經濟結構的調整變得緩慢。 而對于最新提出的“支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司”等涉及國有資本改革的規定,曹建海認為,此舉有助于混合所有制經濟的發展,實際上近年來混合所有制企業已經發展很快,各地都有成立一些國資性質的投資公司,在地方經濟發展中起到了重要作用。 此前,在三中全會公報發布后,曹建海曾表示,國企改革在公報中沒有得到應有體現,而在完全的市場競爭中,公報過于強調以公有制為主體的相關內容,未來或可能使得非公經濟受到抑制,不能充分發展。 |