公車管理之我見

自公車管理規(guī)定出臺以來，縣委、政府大院里公車停得滿滿的，駕駛員們沒事都呆在門口保安室里看電視閑聊，街道上也少了公車的身影，公車也像領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力一樣，被關(guān)進(jìn)了制度的籠子。

?“公車”即公務(wù)用車，是要用于執(zhí)行公務(wù)的。在公車管理相關(guān)規(guī)定出臺前，各單位對公車管理也都有具體規(guī)定，只是執(zhí)行規(guī)定的人，從不以規(guī)定來約束自己的行為。單位對違反規(guī)定的人員也從不動真格。因?yàn)閼椭尾粐?yán)，管理形同虛設(shè)，造成了駕駛員可以隨意用車，領(lǐng)導(dǎo)干部可以私駕公車，甚至不相干的人員也會駕著單位公車到處亂跑，這樣一來，車輛相關(guān)費(fèi)用一年比一年高，財政不堪重負(fù)的同時，社會影響極壞。

過去，領(lǐng)導(dǎo)配車一方面是工作需要，另一方面是排場需要，好像哪個領(lǐng)導(dǎo)上任了，配備專車是必須的，共用一輛車有損于面子，所以，沒有車的買車，有車的重新修飾打理，非得要突出自己領(lǐng)導(dǎo)的特色、個性，這其實(shí)也是當(dāng)前我們所說的“四風(fēng)”中的官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)，所以，要讓領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上認(rèn)識公車的用途只是為了便于工作之用，不是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的象征和威風(fēng)的體現(xiàn)。一個單位有一至二輛公車，只要協(xié)調(diào)好了，已經(jīng)完全可以維持正常工作需要。

公車管理，目的在于規(guī)范化、制度化，確保不能私用，不可濫用，而不是把公車停在車庫里不動。公車使用是根據(jù)實(shí)際需要而配置的，特別是我們這些交通欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)，越野型、耗油型公車數(shù)量比較多，費(fèi)用自然也少不了，所以，能夠從節(jié)約和實(shí)際需要出發(fā)，是最科學(xué)、最合理的用車方式。

列數(shù)公車管理的問題，主要為以下幾個方面：一是內(nèi)控制度不健全，車輛管理松散，油耗、修理和其他車輛費(fèi)用控制不嚴(yán)，讓某些有私心，有貪欲的人鉆了空子；二是部分公車使用時間長，車輛陳舊，修理費(fèi)用較高；三是部分單位工作性質(zhì)特殊，工作量大，公務(wù)用車時間多，單車油耗費(fèi)用嚴(yán)重超預(yù)算。

針對以上問題，公車管理必須從四個方面進(jìn)行規(guī)范：

一是公車管理更加透明化。要制定合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按預(yù)算開支公車購置和運(yùn)行費(fèi)用，同時，定期對各單位公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)的預(yù)算、決算，公車的使用情況進(jìn)行公布，接受社會公眾監(jiān)督。

　　二是公車管理更加規(guī)范化。進(jìn)一步完善公車內(nèi)部管理制度，實(shí)行派車登記、里程核定、單車核算，杜絕公車私用，切實(shí)加強(qiáng)對燃油費(fèi)、車修費(fèi)等大項(xiàng)支出的管理監(jiān)督。特別是車修費(fèi)用，實(shí)行審批備案制度，堅決堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞，降低公車運(yùn)行成本。

　　三是公車管理更加實(shí)用化。購置車輛要嚴(yán)格實(shí)行報批制度，按照政府統(tǒng)一要求進(jìn)行購置，并實(shí)行政府采購。杜絕由下屬單位購置、上級部門使用的亂攤派行為；收回對外出借的車輛，統(tǒng)一管理和使用；清理歸還侵占下屬單位的車輛；對年代已久、破損嚴(yán)重或停用的車輛進(jìn)行處置，避免國有資產(chǎn)流失。

四是公車維護(hù)更加正規(guī)化。將公車的維護(hù)和管理作為駕駛員工作職責(zé)，要求駕駛員定期對公車進(jìn)行維護(hù)和試駕，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要通過技術(shù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)比賽等方式，提高司機(jī)駕駛技能，以避免車輛在使用過程中出現(xiàn)機(jī)械問題和個人技術(shù)問題，確保用車安全。

公車管理最關(guān)鍵和核心的問題還在于使用公車者的思想覺悟和自我約束管控能力，所以，在一系列規(guī)定派生的同時，我們必須把全體公職人員的思想教育放在第一位，要通過正反案例教育提高自覺遵守規(guī)章制度的意識，真正從源頭上剎住不良風(fēng)氣，確保公車用得其所。（維西縣人大 魏卓玲）