筑牢預防制度作秀的堤壩

中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于做好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》強調，要防止制度建設中的形式主義，對那些重數量輕質量、簡單照搬照抄、重復建設甚至搞制度作秀的，要堅決叫停。

制度作秀是一種典型的形式主義表現，是一種敷衍塞責的工作態度，是一種嘩眾取寵的噱頭。加強制度建設就應該有去偽存真的細致，真知灼見的睿智，直面缺點的勇氣，敢于糾錯的膽識。制度制定要堅持“虐己、壞蛋、可行、獎懲”四原則，筑牢預防制度作秀的堤壩。

虐己原則。制度的設計者應該是制度的遵守者，而不是站在制度之外的監督者和觀望者，制度設計者要充分考慮制度對自己的制約性以及自己對制度的遵從度，自己都不能遵守和執行的制度，怎么能奢望他人遵守執行，這樣的制度制定出來不過是一種擺設而已，制度的制定過程一定要遵循虐己原則，只有管理者在制度設計中苛嚴自己，甚至從虐待自己的要求出發，就能設計和制定出一套科學合理的規章制度。

壞蛋原則。制度的設計者從“人性本善”的觀點出發，把所有人都設定為“好人”，從管理好人的角度去設計制度，這樣的制度一定是寬松、缺乏有效約束力和執行力的壞制度；反之制度的設計者從“人性本惡”的觀點出發，把所有人都假想為“壞蛋”，從管理壞人的角度去設計制度，那么制定出來的制度一定是嚴謹、實用、約束力強的好制度。

可行原則。制度設計不需要長篇累牘、更不需要華麗辭藻，那種脫離實際、空談闊論的制度讓人感到捧在手里沉甸甸，放在心中輕飄飄，那種需要消耗大量人力和時間去操作的制度，無疑是鏡中花、水中月。好的制度需要的是簡約、符合實際、讓人一目了然，更需要操作過程簡單、簡潔明了，只有這樣具有可操作性的制度，才能有顯著的實施效果。

獎懲原則。制度對人們的約束作用，體現在其具有較強的權威性，好的制度一定要具備完善的獎懲原則，這樣的制度才能對人們的行為起到促進作用，讓優者進取、劣者為戒，從而促使整個團體良性運行，一個沒有獎優罰劣的制度，不過是一種文過飾非的作秀工具而已。（維西縣教育局?趙永剛）