為行政決策帶上“緊箍咒”

“權力是雙刃劍，你不能老虎屁股摸不得。別人一監督就不高興，違法了也不承擔法律責任，那是不行的?！?“調走了不行，退休了不行，辭職了也不行，這是行政首長的責任，是副職的責任，還是承辦部門的責任，都要追究清楚，

一查到底?！眹鴦赵悍ㄖ妻k副主任袁曙宏在國新辦深入推進依法行政、加快建設法治政府情況發布會上這樣高調回答了記者提問。（《?人民日報?》?2014年11月07日12?版）

一直以來，領導干部在決策中奉行“三拍”（拍腦袋決策、拍胸脯決策、決策錯了之后拍屁股走人）造成重大失誤亂象不斷出現，給群眾和社會造成了重大損失。正如太原投資8000萬建客運站，建成至今已閑置7年的事件正是決策失誤的生動案例。

如此事件的頻發，折射出的是行政決策體制上的缺陷：決策程序的不嚴格，責任追究的不到位。正是這樣的漏洞可以讓決策失誤者拍拍屁股走人，讓巨額的財力、物力付諸東流而無人買單。

十八屆四中全會提出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這就為領導決策帶上了“緊箍咒”，要作出一項重大決策，首先必須要經過法定程序，進行合法性審查，一旦作出決策，就負有終身責任，不可推脫。如此一來，領導干部做決策就不敢拍案而定，而需慎之又慎，不僅可以增強決策的合法性、合理性，減少不必要的重大損失，同時也可以強化領導干部的法治思維，使領導干部成為依法決策、依法治國的“領頭雁”。(香格里拉縣委組織部 鐘文芳)