迪慶州旅游環境綜合整治各單位工作進展情況

第５期

根據《中共迪慶州委辦公室州人民政府辦公室印發〈迪慶州開展“環境綜合整治、建設美麗迪慶”行動總體工作方案〉的通知》（迪辦發〔2014〕9號）要求，結合《迪慶州有旅游環境綜合整治行動工作實施方案》及各單位旅游環境綜合整治實施方案開展了前期工作并積極投入專項整治工作。

一、迪慶州旅發委近期開展專項行動情況

州旅游發委作為旅游環境綜合整治工作總牽頭單位，積極開展了整治工作。

（一）12月5日聘請云南省文化旅游律師團團長講授《旅游法》實施一年來的相關案例，提升旅游執法人員依法行政能力，提高旅游企業依法經營及規范服務的法律意識，全州旅游行業共300余人參加了培訓。

（二）加強日常檢查，排除旅游安全隱患。迪慶州旅游安全檢查點相關工作人員對進入安全檢查點的旅游車輛、旅游團隊進行旅游安全檢查，排除旅游安全隱患、提升旅游服務質量。

（三）投入310萬元資金全面提升旅游標識牌。一是214國道松園橋至香格里拉縣貢比村，建設提升的旅游交通標識由普達措國家公園牽頭，整合七個景區（普達措景區、梅里雪山景區、松贊林景區、石卡雪山景區、巴拉格宗景區、虎跳峽景區、獨克宗古城）的資金，對原有的旅游標識標牌進行提質改造。具體為：在松園橋，設立1塊有7個景區介紹的標識牌。沿途每隔3公里設一個標識牌，介紹3—4個景區，共計38塊，目前已全部落地建成；二是在香格里拉機場至縣城、維西其宗、香格里拉縣尼西叉路各設立1塊高20米的單立柱旅游形象標識展示牌，共計3塊；全州境內設立旅游溫馨提示牌及服務功能指示牌共計34塊；目前，上述37塊指示牌建設項目正在實施。

（四）加大與各責任單位之間的溝通聯系，建立日常工作信息上報制度，并按迪慶州環境綜合整治行動工作領導小組辦公室要求上報信息、簡報，全面掌握各單位工作動態。??

（五）在迪慶日報對旅游環境綜合整治情況進行報道、營造全州旅游環境綜合整治氛圍。

（六）根據州委環境綜合整治領導小組要求，召集各責任部門及責任人召開迪慶旅游環境綜合整治工作部署會，并于12月10日起分兩個小組，由兩位副主任分別帶隊深入三縣一區及州級相關部門對旅游環境整治工作情況進行督查。

二、州外宣辦工作開展情況

為了加大云南藏區對外交流與合作，宣傳迪慶經濟跨越發展、社會長治久安、人民安居樂業的寶貴經驗輝煌成就，展示和傳播我州優秀的民族民間文化、民風民俗，州委外宣辦邀請了柬埔寨星洲日報、柬華日報、柬埔寨國家電視臺等媒體一行于11月26日到迪慶進行了為期一周的采訪報道。

州委外宣辦推介了迪慶境內具有一定的特色產業、特色文化等方面具有新聞價值的、以及鮮活生動的人物事件，積極開展對外宣傳工作。11月27日至12月3日，柬埔寨國家記者深入迪慶各個景區、景點，重要文化旅游區、特色產業區進行了全面報道。促成了迪慶對外宣傳又一個新高潮。

此次采訪圍繞我州在民族區域自治、經濟社會發展、民族文化保護、生態文明建設、宗教事務管理等方面的新思路、新舉措、新成效進行了深度采訪報道，全面展示了云南迪慶生態良好、潛力巨大、充滿商機、開放和諧的新形象。增進了迪慶與柬埔寨的相互了解，為今后迪慶與柬埔寨在經濟、文化、旅游等方面的合作打下了良好的基礎。

三、州食藥監局工作開展情況

（一）2014年12月1日至4日，食品安全整治小組前往德欽、維西兩縣就基層食品安全監管工作進行了專題調研。對當前食品安全監管工作推進情況、執法裝備配備情況、人員調整情況以及當前大家較為關注的食品藥品監督管理機構改革現狀、基層食品藥品監管所設置等情況進行了調研。并對集中辦學學校食堂食品安全、鄉鎮餐飲分級量化工作、流通領域食品經營戶食品經營情況以及處置央視曝光梅里雪山景區問題情況進行了重點調研。

（二）藥品安全整治組于2014年12月4日至5日，對迪慶州經濟開發區到香格里拉縣城214國道沿線各個旅游購物店進行了中藥材經營及質量情況專項抽查。通過檢查，該區域的旅游購物店在中藥材經營行為方面較前規范，店內沒有發現中藥材打粉銷售的情形，但任然存在不能提供中藥材購進票據、日常養護不到位、存放位置不當、次品上柜、供貨方資質收集和簽定供貨質量保證協議工作未有效落實、部分購物店未張貼我局制作的“溫馨提示”、中藥材銷售過程中仍然存在與相應藥材功效不吻合的內容。

鑒于以上存在的問題，州食藥監局要求香格里拉縣食藥監局根據現狀調整監管方式，有效實施對轄區內中藥材經營質量監管，同時有效化解和減少中藥材經營環節的投訴舉報。

四、州質監局開展珠寶玉石市場專項檢查

（一）近期，州質監局聯合開發區分局執法人員對開發區圣源旅游市場（珠寶玉石市場）進行了專項檢查。主要檢查市場中珠寶玉石是否有質量證明書，是否存在以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等情況；珠寶玉石的標識標注是否規范；珠寶玉石市場的服務質量等方面。經檢查，該珠寶玉石市場各方面較為規范。執法人員對檢查中發現的問題進行現場整改。

（二）為加強群眾監督，保障消費者的合法權益，執法人員在市場入口處設置了溫馨提示牌，提示牌上公布了舉報電話。執法人員還向市場負責人詳細講解了旅游市場及珠寶玉石質量相關規定，發放了《金銀飾品標識管理規定》、《云南省珠寶玉石質量監督管理辦法》等資料。

（三）12月5日，州質監局組織召開了旅游環境綜合整治暨特種設備安全知識培訓會。州安監局副局長馬清華，州旅發委副主任張培濤、香格里拉縣旅游局副局長李學光、香格里拉縣安監局副局長小達娃出席了會議，香格里拉縣相關景區負責人及城區內相關酒店安全管理人員共60余人參加了培訓會。

五、香格里拉縣松贊林寺管理局工作開展情況

?? ?（一）在寺院建設方面，完成了三大殿改建工程以及對寺院前的娜姆央措湖棧道進行了檢修，實施寺院環境提升改善行動，并對相當破舊的僧舍進行了翻修及重修，提升了僧人生活居住環境。目前已完成僧舍改造工程；

（二）要求景區加大對公司從業人員的培訓。一是2014年11月份公司組織全體員工對藏傳佛教知識、高原急救、企業文化、服務禮儀、消防安全等多個方面進行了培訓；二是導游管理方面，對導游儀表規范、語言規范、禮儀規范、著裝衛生規范、講解規范等各方面做了嚴格的規定。???????????????????????????????????????????????????

（三）對僧侶的管理工作取得了一定的成效。于2014年11月份在松贊林寺進行了對僧侶法制教育，治安管理條例，消防安全知識及5A知識的宣傳。

六、州衛生局工作開展情況

（一）對轄區內景點景區等旅游市場醫療機構及其醫務人員的執業行為進行了監督檢查。目前，香格里拉縣景點景區區域內發放醫療機構執業許可證的只有香格里拉民族醫學門診（翁瑪楚卡藏文化中心旁）和丹珠堂藏醫門診（迪慶丹珠堂藏醫藥文化展示廳旁）。

（二）香格里拉縣衛生監督所對景區景點購物店及藏民家訪共12戶進行檢查，經檢查后未發現醫托、藥托和非法行醫行為。截至12月2日，丹珠堂藏醫門診和香格里拉民族醫學門診均處于停業狀態。

（三）香格里拉縣衛生監督所按照迪慶州衛生監督所的要求，已制定《香格里拉縣打擊非法行醫長效機制》，在今后的工作中，將按照《香格里拉縣打擊非法行醫長效機制》嚴厲打擊非法行醫行為。