展望2015:突出謀劃布局，編制好“十三五”規劃

把握規劃編制總體要求。把握好中央和省委對經濟新常態的要求，積極破解事關全局和長遠發展的重大矛盾和問題，切實提高規劃的科學性、指導性和約束力。正確把握迪慶經濟社會發展新的階段性特征，努力編制一個適應時代要求、體現中央藏區發展戰略精神、符合迪慶實際、反映群眾意愿的“十三五”規劃，推動經濟社會更加全面、協調、可持續發展。

深入開展重大問題研究。前期研究的深度和廣度決定規劃的質量。“十三五”時期是迪慶改革開放與建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區進程中非常關鍵的五年，要更加注重問題導向、系統分析和風險防范。各級各部門要結合自身的發展實際和重點領域，選擇若干重點課題，組織動員各方面力量，加大研究力度，提出切實可行的舉措。

注重規劃編制工作創新。做好“十三五”規劃編制工作，要注重規劃理念與方法創新，防止“百規一面”。做好規劃內容與功能創新，突出公共服務、市場監管、社會治理、基礎設施、環境保護等政府應該管好的領域，確保規劃編制不越位、不缺位。堅持開門搞規劃，建立健全專家咨詢論證制度，暢通社會公眾參與規劃編制的渠道。積極創新規劃表現形式，使社會大眾樂意看、看得懂。把握好規劃立項、論證、審批、實施等環節，建立健全系統化、程序化、法制化的規劃編制管理制度。三縣一區要做好“三規合一”或“多規合一”規劃工作。