如何應對職能部門及其公務人員不作為現象

目前，政府職能部門及其公務人員不履行法定職責的“不作為”行為現象并不鮮見。我國出臺了不少法規，對政府職能部門及其人員不該做什么作了規定和約束，但對其應該做什么、該怎么做等方面卻沒有明確的規定，對其“不作為”行為該如何處罰也缺乏相應的規定。這使得一些政府職能部門及其公務人員在較長的一段時期內缺乏對自己行為的約束，對自己的要求也簡單到“只要在位期間不犯錯誤就行”。有的甚至把“有權不用，過期作廢”當成行事的標準，把法律賦予的權力當做自己的特權。?????

多年以來，我們在對政府職能部門及其公務人員的所有要求與規定中，并沒有貫穿“權力即責任”的基本原則與理念。責任是一種負責任的法定狀態，違法即應承擔相應的法律責任和由此引起的后果。

在日常生活中如果遇到“不作為”該怎么辦呢？目前除了少數公民或法人拿起法律武器捍衛自己的權益外，更多的人或法人是求助報紙、電視等。?????

多數公民或法人不愿到法院起訴政府職能部門。其原因主要有：一、有些法院并不愿受理公民或法人告政府職能部門的案件；二、公民或法人在遇到政府職能部門及其公務人員拖延辦事時，往往采取非正常辦法，諸如托人說情、請吃送禮等；三、很多法律、法規存在著條文不細致、程序不具體、標準不明確等問題，造成有些職能部門的公務人員“不給好處不辦事”。?????

目前，有專家建議修改現行行政訴訟法時，擴大法院對政府職能部門“不作為”這種典型的瀆職行為的受案范圍，規定任何政府職能部門及其公職人員存在“不作為”現象，原則上行政行為相對人均可向法院提起行政訴訟，請求法院依法追究被訴機關職能部門的法律責任。?（香格里拉縣上江鄉? 楊永剛）

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