黨代會的基礎知識

一、什么是黨代表大會?

?黨代表大會是黨的一項帶根本性的組織制度，是黨的各級組織包括中央組織、地方各級組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領導機關的會議。??
?《黨章》規定，“黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。”鄧小平同志曾經指出：“黨的民主集中制的基本要求之一，是黨的各級代表大會的定期召集和充分發揮作用”。所以，堅持和健全黨的代表大會制度，對于加強黨的建設，實現黨的民主集中制，發揚黨的民主，促使黨內政治生活更加民主化、正常化，進一步提高黨的戰斗力，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，具有十分重要的意義。?
? 二、黨的代表大會的職權???
???黨的基層代表大會的職權主要是：(1)聽取和審查同級委員會的報告；(2)聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告(不設紀律檢查委員會的，紀檢工作可作為黨委報告的一個內容)；(3)討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重大問題并作出決議：(4)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。黨的地方各級代表大會和基層代表大會還有權選舉出席上級黨的代表大會或黨代表會議的代表。?
?? 三、黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人提名原則??
?黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人的提名，必須貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持德才兼備的原則和結構合理的要求。按照上述原則提名候選人要注意以下幾點：一是在提名前要對廣大黨員進行宣傳教育，使大家懂得提名的原則、程序和基本要求。二是堅持群眾路線，采取自下而上的辦法，組織所屬黨組織或廣大黨員推薦人選。三是在民主推薦的基礎上提出候選人初步人選，并對其德、能、勤、績進行全面考察。?
??四、黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員名額及其確定原則??
黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員名額，在《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》中沒有作具體規定。在實際工作中，一般可參照下列范圍掌握：?
??黨員較少的黨支部（如黨員不足七名的），可不設支部委員會，只設書記一名，必要時增設副書記一名。黨員超過七名、不足五十名的黨支部委員會，委員名額一般為三至五名，最多不超過七名。黨員在五十名以上不足一百名的黨總支部委員會，委員名額一般為五至七名，最多不超過九名。黨員在一百名以上的黨的基層委員會，委員名額一般為五至九名，最多不超過十一名。經上級黨組織批準設立常務委員會的黨的基層委員會，委員名額一般為十五至二十一名。??
??確定黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會名額應遵循的原則，可參考黨的地方各級委員會委員名額的確定原則。?

? 五、列席人員確定原則??
??黨的地方各級代表大會和基層代表大會可以設列席人員。黨的委員會根據工作需要提出列席人員建議名單，提請代表大會預備會議或主席團全體會議討論決定。??
確定黨代表大會列席人員的范圍一般是：??
??（1）不是代表的黨的委員會委員（候補委員），紀律檢查委員會委員；??
??（2）不是代表的同級黨員行政領導干部，不是代表的地方同級人大常委會和政協的黨員主要負責人；??
??（3）不是代表的直屬單位和下一級黨組織的主要負責人等。?
?? 六、代表的職責和權利??
??黨的地方各級代表大會和基層代表大會代表，在黨代表大會召開期間的職責和權利是：???
? （1）聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的工作報告，向黨的領導機關提出意見和建議；???
? （2）反映黨員、群眾的意見和要求，參加討論和表決需由黨代表大會作出的決議、決定；???
? （3）監督黨組織的負責人，對黨組織負責人提出批評意見；???
? （4）選舉黨的委員會、紀律檢查委員會或出席上級黨代表大會的代表。