一、什么是黨代表大會?

?黨代表大會是黨的一項帶根本性的組織制度，是黨的各級組織包括中央組織、地方各級組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會議。??
?《黨章》規(guī)定，“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。”鄧小平同志曾經(jīng)指出：“黨的民主集中制的基本要求之一，是黨的各級代表大會的定期召集和充分發(fā)揮作用”。所以，堅持和健全黨的代表大會制度，對于加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的民主集中制，發(fā)揚黨的民主，促使黨內(nèi)政治生活更加民主化、正常化，進(jìn)一步提高黨的戰(zhàn)斗力，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，具有十分重要的意義。?
? 二、黨的代表大會的職權(quán)???
???黨的基層代表大會的職權(quán)主要是：(1)聽取和審查同級委員會的報告；(2)聽取和審查同級紀(jì)律檢查委員會的報告(不設(shè)紀(jì)律檢查委員會的，紀(jì)檢工作可作為黨委報告的一個內(nèi)容)；(3)討論本級黨組織及黨組織職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議：(4)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會。黨的地方各級代表大會和基層代表大會還有權(quán)選舉出席上級黨的代表大會或黨代表會議的代表。?
?? 三、黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人提名原則??
?黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人的提名，必須貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和結(jié)構(gòu)合理的要求。按照上述原則提名候選人要注意以下幾點：一是在提名前要對廣大黨員進(jìn)行宣傳教育，使大家懂得提名的原則、程序和基本要求。二是堅持群眾路線，采取自下而上的辦法，組織所屬黨組織或廣大黨員推薦人選。三是在民主推薦的基礎(chǔ)上提出候選人初步人選，并對其德、能、勤、績進(jìn)行全面考察。?
??四、黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員名額及其確定原則??
黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員名額，在《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中沒有作具體規(guī)定。在實際工作中，一般可參照下列范圍掌握：?
??黨員較少的黨支部（如黨員不足七名的），可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記一名，必要時增設(shè)副書記一名。黨員超過七名、不足五十名的黨支部委員會，委員名額一般為三至五名，最多不超過七名。黨員在五十名以上不足一百名的黨總支部委員會，委員名額一般為五至七名，最多不超過九名。黨員在一百名以上的黨的基層委員會，委員名額一般為五至九名，最多不超過十一名。經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會，委員名額一般為十五至二十一名。??
??確定黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會名額應(yīng)遵循的原則，可參考黨的地方各級委員會委員名額的確定原則。?

? 五、列席人員確定原則??
??黨的地方各級代表大會和基層代表大會可以設(shè)列席人員。黨的委員會根據(jù)工作需要提出列席人員建議名單，提請代表大會預(yù)備會議或主席團(tuán)全體會議討論決定。??
確定黨代表大會列席人員的范圍一般是：??
??（1）不是代表的黨的委員會委員（候補委員），紀(jì)律檢查委員會委員；??
??（2）不是代表的同級黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部，不是代表的地方同級人大常委會和政協(xié)的黨員主要負(fù)責(zé)人；??
??（3）不是代表的直屬單位和下一級黨組織的主要負(fù)責(zé)人等。?
?? 六、代表的職責(zé)和權(quán)利??
??黨的地方各級代表大會和基層代表大會代表，在黨代表大會召開期間的職責(zé)和權(quán)利是：???
? （1）聽取和審查黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會的工作報告，向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出意見和建議；???
? （2）反映黨員、群眾的意見和要求，參加討論和表決需由黨代表大會作出的決議、決定；???
? （3）監(jiān)督黨組織的負(fù)責(zé)人，對黨組織負(fù)責(zé)人提出批評意見；???
? （4）選舉黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會或出席上級黨代表大會的代表。