迪慶交通從“基本緩解”邁向“初步適應(yīng)”

——訪州第八次黨代會代表、州交通運輸局局長李清培

?和泰君

迪慶地處滇、川、藏三省區(qū)結(jié)合部的青藏高原南延地段，山高谷深，長期以來，交通成為了制約迪慶發(fā)展的“瓶頸制約”。近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，迪慶在日益形成的滇川藏區(qū)域經(jīng)濟中開始顯現(xiàn)出其獨特的影響力，“香格里拉”和“三江并流”兩張世界級品牌對迪慶及周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射和影響不斷擴大。

李清培介紹：“十二五”期間是迪慶交通運輸史上完成投資最多，發(fā)展效率最高，路網(wǎng)建設(shè)最快，行業(yè)綜合效能提高最快的五年。迪慶公路交通也發(fā)生了質(zhì)的飛躍，麗香鐵路、麗香高速公路相繼開工，實現(xiàn)了縣縣通二級路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通油路，村委會基本通硬化路。“四個交通”建設(shè)取得較大進展，實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展階段從“瓶頸制約”到“基本緩解”的重大轉(zhuǎn)變，為我州“十三五”行業(yè)從“基本緩解”邁向“初步適應(yīng)”奠定堅實基礎(chǔ)。”

過去五年，迪慶公路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模明顯擴大，發(fā)展條件明顯改善。2015年，州內(nèi)已初步形成了以國省干線公路為骨架、以農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，層次分明、脈絡(luò)清晰的公路網(wǎng)，路網(wǎng)總里程達到5740.72公里，路網(wǎng)面積密度24.04公里/百平方公里、路網(wǎng)人口密度134.08公里/萬人。截至2015年底，國省干線公路里程達到797公里，二級及以上公路比例達到10%，干線公路規(guī)模較“十一五”末增加了300公里，二級及以上公路比例提高15個百分點。

當(dāng)前，在全州境內(nèi)多條公路正在緊張有序施工中。尼塔二級公路土建工程于2015年12月開工，截至目前，完成擋土墻324000方，路基土石方615000方，自開工累計完成總投資32400萬元。香稻三級公路全長135.819公里，一期、二期路基、路面工程已完工，目前，正在實施交通安保工程。三期工程于2015年11月開工建設(shè)，預(yù)計2018年6月完工。此外，麗香高速公路、麗香鐵路建設(shè)正有序推進中。

李清培說：“五年來，全州交通雖然取得了顯著成效，但目前依然存在交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不足，對外通道不夠通暢，干線公路技術(shù)等級偏低，農(nóng)村公路通達通暢水平和安全水平有待進一步提升，客貨運輸發(fā)展滯后，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護成本高，資金籌措困難等問題。”

州第八次黨代會報告指出，今后五年要重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。要全力開展五年基礎(chǔ)設(shè)施大攻堅，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施立體網(wǎng)。著力推進“五網(wǎng)”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞“出州到縣公路高速化、達鄉(xiāng)公路等級化、通村公路全硬化”的目標(biāo)，加快實施“一干四縱三連接十七通道”建設(shè)，加速啟動和推進香格里拉至麗江、維西、昌都、西昌和維西至蘭坪高速公路建設(shè)；完成麗香鐵路建設(shè)，爭取開展滇藏鐵路迪慶段項目的前期工作。

李清培說，地方要發(fā)展，交通是基礎(chǔ)。“十二五”期間，迪慶交通仍處于集中建設(shè)期、快速增長期，發(fā)展方式正逐漸轉(zhuǎn)變，“十三五”迪慶交通發(fā)展將進入提升運輸服務(wù)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵時期。我們將以到昆通道高速化、出州通道等級化、通縣公路高等化、鄉(xiāng)村公路全硬化為目標(biāo)，以前期工作超前做、開工項目抓緊做、在建項目抓實做、規(guī)劃項目提前做為措施，按照“12368”的發(fā)展思路謀劃綜合交通運輸。

“要想富，先修路；公路通，百業(yè)興。要如期實現(xiàn)脫貧，交通是關(guān)鍵。”李清培認為，未來交通建設(shè)的難點在農(nóng)村，當(dāng)前，我州還有近3000公里的通村民小組公路沒有實現(xiàn)硬化，需投入資金近15億元。雖然任務(wù)艱巨，但在未來三年，我們將按照精準(zhǔn)扶貧的要求，積極通過向上爭取，采取融資等多種手段加快推進項目建設(shè)。力爭通過三年的努力，基本實現(xiàn)通村民小組公路全硬化。

勁風(fēng)揚帆正當(dāng)時，砥礪前行勇?lián)?dāng)。“通過共同努力，爭取到2020年，迪慶綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，全州交通發(fā)展水平明顯提升，對外通道更加通暢，縣際交通更加便捷，農(nóng)村出行條件明顯改善，運輸服務(wù)和管理能力顯著提高。形成以干線公路、鐵路和民航為主骨架，以農(nóng)村公路為重要依托，以通用航空和水運為補充的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為迪慶全面建成小康社會和建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)提供有力支撐。”李清培說。?