香格里拉市代表團關于加快金上江新區建設的議案

議案提出：1.建議州委、州政府及職能部門，及時成立“金、上江新區建設”專項組織機構，明確牽頭領導和主管部門，并建立部門橫向聯動機制，加強溝通協調，及時著手打造金、上江新區。

2.加強對新區建設的前期調研，聘請專業團隊進行分析論證，認真做好前期規劃，明確金、上江新區建設定位及方向，詳細具體規劃新區建設內容，使其密切聯系實際，并具有可操作性。

3.加強招商引資平臺搭建，延伸產業發展鏈條，依托資源優勢，加大發展生物資源的精深加工力度，實現農民群眾利益最大化。因地制宜，循序推進立體產業。在政府的引導支持下，引進公司，以點帶面，做出智慧農業示范樣板，逐步試行推廣。

4.打造金、上江新區品牌，通過整體布局謀劃，以香格里拉品牌為依托，打造金、上江新區品牌旅游、品牌物產、品牌地產，助推香格里拉品牌營銷。努力打造“金沙江岸、江南水鄉”，同時，深入挖掘、拯救、復原金、上江新區獨具特色的省級（州）非物質文化遺產，為鄉村紅色旅游健康持續發展注入新動力。

5.積極培育產業。依托金、上江優越的自然地理條件和氣候，在產業發展上由政府統一規劃，形成規模化、產業化種植。形成規模化、集約化經營，標準化生產，提高市場競爭力，把金、上江鄉鎮建設成為東部藏區及毗鄰城市的優質糧食、水產品、蔬菜供應基地。

6.培植生態經濟園林。探索林果套藥材新模式，走“生態造林+蘋果產業+藥材種植”立體農業發展，成立專業合作社，抓住國家退耕還林政策，確保生態優先的前提下，把現有的林業資源轉化為經濟優勢，全力打造高效益、高科技含量、高附加值、高貢獻率的林果產業。

7.打造“美麗金沙鄉村旅游小集鎮”。借鑒內地和省內部分州市鄉村旅游小集鎮經驗模式，以紅色旅游和農耕文化為基調，結合濱江大道長廊建設規劃，加大農民經果林收入，改善農村生態環境，充分體現“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”的民俗特色，重點發展以休閑漁業為主的鄉村景觀旅游區。

8.政府引導，積極鼓勵自主創業。立足“政府投入、農戶承包、公司銷售”的模式，讓改革創新發展的紅利普惠于民。從長遠看，自主創業是解決低收入戶脫貧的有效途徑。