迪慶州法院系統司法體制改革顯成效

香格里拉網訊 （記者 施學群） 自2016年7月迪慶州法院系統司法體制改革試點工作啟動以來，州中院和各級法院成立司法改革領導小組，積極開展各項司法改革工作，并取得明顯成效。

迪慶兩級法院包括州中級人民法院、香格里拉市法院，德欽縣、維西縣法院，下設8個基層法庭。迪慶中院、香格里拉市法院被列為全省第二批司法體制改革試點法院，德欽縣法院、維西縣法院被列為全省第三批司法體制改革試點法院。截至目前，全州法院有政法編制干警192人、工勤編制干警18人。

自確定為試點法院以來，兩級法院黨組高度重視，結合藏區實際，認真制定實施方案，堅持將思想政治工作貫穿于司法改革試點全過程，統一思想，凝聚共識，實現思想工作全覆蓋和隊伍總體穩定。

嚴格把關，穩妥實施司法人員分類管理。各院制定《入額法官初選實施細則》，按照公開透明、公平公正、考核考試、擇優原則，全面考核參加初選人員的德才表現，突出考核司法能力、辦案業績、職業操守等。全州兩級四院通過全省第二批、第三批法官入額遴選，共計選出71名入額法官。

在司法改革中，以司法責任制改革為核心，整合人力資源配置，落實人員分類管理，在保持原有的庭室結構不變的基礎上，設民事行政審判、刑事審判、執行警務、綜合服務、審判業務監督、人事管理六個團隊。對審判執行業務、黨政綜合事務實行“扁平化、團隊制”管理改革。

各院司改領導小組認真學習和深刻領會上級法院有關規定，結合實際，制定出臺多項保障制度。建立符合司法規律的審判權運行機制，明確承辦法官、合議庭職責和院庭長審判管理和監督方式，突出承辦法官、合議庭獨立行使裁判權，相應改革裁判文書簽署機制。從制度上明確入額法官應當辦案，院長、副院長每年辦案數量根據其承擔的審判管理監督事務和行政事務工作量，參照全院法官人均辦案數量合理確定。

2017年8月30日，在迪慶法檢“兩長”首次同庭履職辦案時，該案合議庭法官趙云川說，自從推進司法體制改革以來，迪慶中院在落實院（庭）長辦案方面已經實行常態化，院長帶頭承辦疑難復雜重大案件，通過對案件的審理，緩解人少案多矛盾，對年輕法官進行傳幫帶，充分發揮院（庭）長在執法辦案中的示范引領作用，提高審判質效，實現公平正義。參加庭審的州人民檢察院代理檢察員盧義穎認為，該案為法官、檢察官辦案起到了示范作用，也為推動司法責任制改革的落實起到帶頭作用。

人財物統一管理改革。根據云編辦【2017】53號文件，迪慶兩級法院機構人員編制上收省級統一管理。根據云高法政【2017】73號文件，領導干部提拔和補員審核工作，堅持省法院政治部審核，省委編辦審編，州（市）、縣（市、區）委組織部門審批的制度。自2017年1月起，財、物上劃，迪慶兩級法院干警工資也由省人社廳統一發放。

司法改革啟動以來，全州法院穩步推進相關工作，并取得一定成效。下一步工作中，全州法院繼續緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，堅持“司法為民公正司法”工作主線，不斷提高審判質效，繼續積極推進司法改革，建設過硬藏區法院隊伍，為迪慶藏區經濟社會改革發展大局和社會和諧穩定提供有力的司法保障。