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黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞科技創(chuàng)新提出了一系列新思想、新論斷、新要求,科技創(chuàng)新被提到了前所未有的高度。在全國(guó)上下大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的今天,要解決我州長(zhǎng)期存在的“發(fā)展不平衡不充分”的問(wèn)題,必須通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)“換道超車”,必須通過(guò)完善科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 “十三五”以來(lái),全州科技工作主動(dòng)服務(wù)和融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)創(chuàng)新型迪慶建設(shè),科技體制改革不斷深化、科技創(chuàng)新體系逐步建立,科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用逐漸顯現(xiàn),為更好更快推進(jìn)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,目前,迪慶尚未建立起完備的科技創(chuàng)新體系,科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新資源和條件不優(yōu)的問(wèn)題仍然制約著我州高質(zhì)量發(fā)展。 “十四五”期間,全州科技工作應(yīng)按照州委、州政府決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以推動(dòng)我州高質(zhì)量發(fā)展為主題,以支撐努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿,世界的“香格里拉”為主線,加快建設(shè)科技創(chuàng)新體系,為推動(dòng)新時(shí)代新迪慶建設(shè)提供新動(dòng)力。一是加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。對(duì)于迪慶這樣目前自主創(chuàng)新能力較弱的州市來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段,科技工作的重點(diǎn)仍然是加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。我們要依托云南省農(nóng)科院、云南農(nóng)大等省級(jí)科研機(jī)構(gòu),搭建省、州、縣(市)三級(jí)多元共建的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技服務(wù)體系,加強(qiáng)技術(shù)供需對(duì)接,力爭(zhēng)省內(nèi)外的最新成果能在迪慶及時(shí)示范推廣。二是加快建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新體系。創(chuàng)新能力不足的實(shí)際,決定了迪慶不可能走單打獨(dú)斗的“封閉式創(chuàng)新”,必須以海納百川、兼容并蓄、為我所用的胸襟,聚集和運(yùn)用各種創(chuàng)新資源,主動(dòng)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,共享創(chuàng)新資源、創(chuàng)新平臺(tái)。充分利用“州??萍己献鳌薄吧虾?duì)口幫扶”“昆迪合作幫扶”等機(jī)制,以合作建立院士(專家)工作站、科研分中心、離岸孵化器和飛地科研成果育成平臺(tái)等形式,將上海、昆明等地的創(chuàng)新資源引入迪慶,支持開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。三是加快建設(shè)技術(shù)攻關(guān)體系。凝練基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題,突破行業(yè)共性瓶頸技術(shù),圍繞凸顯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、培育新興產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“三張牌”、生物多樣性保護(hù)研究等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),聯(lián)合省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)就進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。四是加快建設(shè)科技治理體系。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,依據(jù)國(guó)家、省科技體制改革要求,深化科技“放管服”,重點(diǎn)做好“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,改進(jìn)科技項(xiàng)目形成機(jī)制,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置機(jī)制,探索實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”、科技項(xiàng)目“揭榜制”改革。加快推進(jìn)科研院所分類改革,建立現(xiàn)代科研院所制度,賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán),強(qiáng)化科研人員激勵(lì)。切實(shí)落實(shí)好科技創(chuàng)新的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新潛力,共享改革紅利。
迪慶州科技局 永宗 |
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