香格里拉市“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”助群眾增收

香格里拉網(wǎng)訊（記者 張斌） 近年來(lái)，香格里拉市把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和助推群眾增收的關(guān)鍵措施，以“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式帶動(dòng)群眾增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

精準(zhǔn)施策，走好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路。該市成立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定產(chǎn)業(yè)扶貧五年行動(dòng)計(jì)劃，緊扣“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局、整合資源、集中開(kāi)發(fā)、全局服務(wù)。結(jié)合香格里拉市“立體農(nóng)業(yè)氣候”特點(diǎn)，著力破解交通、地形等條件限制，重點(diǎn)發(fā)展中藥材、特色畜禽、高原雜糧、蔬菜、木本油料、養(yǎng)蜂、煙葉七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。培育扶持了藏龍、森吉尼達(dá)、圣域天香等特色畜禽業(yè)企業(yè)，走出一條特色化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人有收入”的特色產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

黨建引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧組織化。該市開(kāi)展“百企幫百村”行動(dòng)，通過(guò)政府引導(dǎo)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)系行政村（社區(qū)）的方式，與村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立產(chǎn)、供、銷(xiāo)為一體的合作協(xié)議。由基層黨組織牽頭，通過(guò)“基層黨組織+龍頭企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶”模式，將產(chǎn)業(yè)扶持資金量化入股到集體經(jīng)濟(jì)組織和合作社，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與終端農(nóng)戶利益鏈接，同時(shí)積極在專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組建黨組織，加強(qiáng)黨組織對(duì)產(chǎn)業(yè)主體的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、組織“雙聯(lián)動(dòng)”。目前，全市有35家市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)企業(yè)，建成扶貧車(chē)間74個(gè)、種植養(yǎng)殖基地83個(gè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體338個(gè)（家），設(shè)立產(chǎn)業(yè)組織支部38個(gè)，所有建檔立卡貧困戶都已加入地方專(zhuān)業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

黨員帶頭，消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。該市堅(jiān)持把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升黨組織凝聚力、服務(wù)力和脫貧攻堅(jiān)的主要抓手。加大統(tǒng)籌力度，制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)辦公室，加強(qiáng)資源整合、指導(dǎo)服務(wù)力度，由村黨組織書(shū)記擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，結(jié)合各村特色提前謀劃，對(duì)上籌措幫扶資金，對(duì)外規(guī)劃經(jīng)濟(jì)收益。截至目前，該市共投入中央財(cái)政扶持資金、滇滬合作扶持資金、市級(jí)財(cái)政扶持資金等扶持資金9990萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)，徹底消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。各村（社區(qū)）通過(guò)入股分紅、固定資金租賃、土地流轉(zhuǎn)等方式累計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收益942.5624萬(wàn)元。