中國是一個有著悠久歷史的統一多民族國家。西藏自古以來就是中國不可分割的一部分，西藏人民是中華民族大家庭中的重要成員。在漫長歷史長河中，西藏各族人民為中國統一的多民族國家與多元一體的中華民族的形成和發展作出了應有貢獻。近代以來，帝國主義勢力侵入中國，西藏各民族與祖國內地各兄弟民族一樣，遭受了帝國主義的奴役和欺凌，陷入痛苦的深淵。1949年，在中國共產黨的英明領導下，經過艱苦卓絕的英勇斗爭，建立了嶄新的中華人民共和國，中國人民從此站起來了，西藏也于1951年實現和平解放，徹底擺脫了帝國主義的侵略和羈絆，實現了各族人民的大團結。然而，1959年，西藏少數上層封建農奴主，為了保持他們所謂“最神圣最美妙”的政教合一的封建農奴制度永遠不改，在帝國主義和國外反動勢力的支持下，公然撕毀“十七條協議”，打出“西藏獨立”旗號，悍然發動了以分裂祖國、破壞民族團結、反對民主改革為目的的全面武裝叛亂。為了維護祖國統一，捍衛各族人民的大團結和西藏人民的根本利益，中央人民政府果斷決定平息叛亂。渴望獲得翻身解放的西藏人民，在中國共產黨的領導下，積極踴躍投身到平息叛亂斗爭和轟轟烈烈的民主改革中，徹底埋葬了封建農奴制。在此基礎上1965年成立西藏自治區，西藏從此走上了社會主義民族區域自治的光輝之路，實現了社會制度的歷史跨越，西藏人民開始掌握自己的命運，過上了幸福美好的新生活。特別是改革開放以來，歷經中國特色社會主義道路的光輝實踐，進入新時代，西藏人民正以更加昂揚的姿態，奮力譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的西藏新篇章。

一、舊西藏：處在崩潰邊緣的社會

十四世達賴集團一再美化舊西藏，并稱其政教合一的封建農奴制度是世界上“最美妙最神圣”的制度。那么，真實的情況如何呢？

事實上，任何不帶偏見的人都可以看清，舊西藏政教合一的封建農奴制度實行的是人類歷史上最黑暗最反動最落后最殘酷的統治。這種制度最顯著的特征是：以農奴主占有生產資料和農奴人身為基礎的貴族和僧侶的聯合專政。這一制度下的舊西藏，等級森嚴、刑罰殘酷，農奴和奴隸靈肉禁錮、深受盤剝、生存維艱。一方面，宗教上層和寺廟勢力龐大，既是西藏的主要政治統治者，也是最大的農奴主之一，擁有眾多的政治、經濟、文化等特權，既支配著人們的物質生活，也控制著人們的精神生活。以官府、貴族和寺廟上層僧侶為代表的僅占人口5% 的“三大領主”及其代理人，占有著舊西藏全部耕地、牧場、森林、山川、河流、河灘以及牲畜，過著極其腐朽和糜爛的剝削寄生生活；另一方面，廣大農奴和奴隸作為社會的主要生產者，受到深重的壓迫和殘酷的剝削，不僅今生的生殺大權由農奴主所掌握，而且“來世”的命運也被“神權”所操弄和要挾。占人口90%的“差巴”和“堆窮”等農奴沒有生產資料，世代被束縛于農奴主的土地上被強制勞動，艱難地維持著生活，而占人口5%的“朗生”等奴隸則毫無人權和自由可言，被奴隸主當作“會說話的工具”和私有財產，被隨意打罵、處罰、買賣、交換、抵押、轉讓、贈送，乃至監禁、屠殺，過著牛馬不如的生活。當時廣為流傳的藏族民謠和諺語描寫道：“即使雪山變成酥油，也是被領主占有；就是河水變成牛奶，我們也喝不上一口”“農奴帶走的只有自己的影子,留下的只有自己的腳印”“農奴身上三把刀，差多、租重、利錢高；農奴面前三條路，逃荒、為奴和乞討”，真實地反映了舊西藏的廣大農奴和奴隸窘迫而又悲慘的生活境遇。

特別是進入近代，在帝國主義的入侵下，政教合一的封建農奴制度愈加顯示出其反動和腐朽。封建農奴主階層不僅無力抵御帝國主義的入侵，部分上層甚至不思抵御，乃至大肆出賣祖國和西藏地方及民族的利益。而大部分封建農奴主則醉生夢死、驕奢淫逸、敲詐勒索、貪污受賄、賣官鬻爵，上層僧侶也生活腐化、戒律廢弛、欺壓百姓、腐敗墮落。而廣大農奴和奴隸則在帝國主義和封建農奴主的雙重壓榨之下，始終處于服不完的勞役差、交不完的實物租、受不完的壓迫苦中，生活狀況非常悲慘。和平解放前的舊西藏，整個社會停滯不前，毫無生氣，日趨衰敗和沒落；社會各種矛盾沖突尖銳，人民反抗不斷，封建農奴主階層猶如坐于一觸即發的火山口，政教合一的封建農奴制度的大廈已然是搖搖欲墜，瀕臨崩潰。這一情形，誠如曾任舊西藏地方政府噶倫的阿沛·阿旺晉美所指出的：“大家均認為照老樣子下去，用不了多久，農奴死光了，貴族也活不成，整個社會就得毀滅。”

二、民主改革：西藏百萬農奴翻身作主

1951年，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《關于和平解放西藏辦法的協議》（簡稱“十七條協議”），西藏實現和平解放，驅逐了帝國主義勢力出西藏，初步打破了西藏社會長期封閉、停滯的局面，為西藏的民主改革和發展進步創造了基本前提、開辟了前進道路。

從人類社會發展的歷史進程而言，政教合一的封建農奴制度從本質上來講仍然是少數人對多數人進行剝削的制度，是代表封建農奴主利益、壓迫廣大農奴和奴隸的制度，是摧殘人性、禁錮自由、扼殺經濟社會更大進步、阻礙人的本質全面發展的專制制度。特別是進入到20世紀50年代，這一制度本身的野蠻落后與腐朽反動已日漸顯露，日益與人類文明發展的要求格格不入，與世界發展大勢和人類民主進步的歷史潮流及現實社會生產力的內在發展需要嚴重相悖，西藏人民包括部分封建農奴主上層也日益認識到這一制度的不得不改和必然要改與必須要改是大勢所趨，人心所向。為此，在實現西藏和平解放的“十七條協議”中，對于西藏的各項改革事宜做了非常明確的肯定，即“西藏地方政府應自動進行改革”。但是，在帝國主義和國外反動勢力的策動支持下，西藏上層統治集團的一些人面對人民日益高漲的民主改革要求，卻依然愚劣無知、冥頑不化、顢頇自大，為了他們自身的既得利益和封建特權，根本反對改革，妄圖永遠保持已然是極端黑暗反動落后腐朽的政教合一的封建農奴制度。他們在西藏實現和平解放之后，一面與中央人民政府虛與委蛇，陽奉陰違，千方百計阻撓“十七條協議”的執行，企圖餓死、困死、趕跑駐藏人民解放軍和進藏工作人員；另一面則慫恿和支持叛亂分子不斷制造摩擦，挑起事端，發動局部叛亂，乃至于1959年螳臂當車、蚍蜉撼樹、親自上陣，悍然發動了反對改革、分裂祖國的全面武裝叛亂。然而，自1951年以來，在進藏人民解放軍和進藏工作人員潤物細無聲的實際行動中，西藏人民群眾看了八年，比了八年，他們對政教合一的封建農奴制度的腐朽和反動本質認識得更加清楚，對中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨認識得更加明白，對黨領導下的各族干部和人民解放軍全心全意為人民謀利益的言行感受得更加真切，他們已然明白誰才是他們根本利益的真正實現者和自己最貼心的親人，誰才是真心為他們著想、實意為他們服務，誰在造福西藏、誰在禍害西藏。為此，面對重要關頭的歷史抉擇，他們毅然選擇了共產黨及其領導下的人民解放軍。當平息叛亂和民主改革到來的時候，他們迸發出無窮無盡的力量，在中國共產黨的領導下，與人民解放軍和內地進藏工作人員緊密團結、并肩作戰，匯聚成鋼鐵般的時代洪流，以摧枯拉朽、銳不可擋之勢迅即沖決了舊制度，建立起了自己的新生活。

回顧60年前發生在西藏高原的這場轟轟烈烈的民主改革運動，通過廢除壓迫和剝削，廢除封建農奴主土地所有制，廢除政教合一制度，以及建立人民民主政權等，不僅實現了百萬農奴的人身解放和自由，也實現了百萬農奴的政治解放和民主，由此也極大地解放了社會生產力，使西藏社會的面貌煥然一新，開創了西藏發展的新紀元，為在西藏實行民族區域自治和建立社會主義制度打下了堅實基礎，為西藏社會的長足發展確立了嶄新的起點。同時，西藏的民主改革也是世界廢奴運動的重要里程碑，是國際人權事業的重大進展，是包括藏族在內的中國人民對世界民主、自由、人權事業的偉大貢獻，在世界人權事業史和人類社會發展進步史上寫下了光輝的一頁。為此，2009年1月19日，西藏自治區九屆人大二次會議一致通過決議，將1959年3月28日中央人民政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區籌備委員會行使西藏地方政府職權的這一天，也即每年的3月28日設為西藏百萬農奴解放紀念日，讓包括藏族在內的全體中華民族永遠牢記西藏平叛和民主改革這一重大的歷史性事件。

三、民族區域自治：光輝幸福的大道

民族區域自治，是中國特色社會主義的一項基本政治制度，是中國解決民族問題的基本政策，是在國家的統一領導下，各少數民族聚居地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。民族自治地方的設立是根據當地民族關系、經濟發展等條件，并參酌歷史情況而確定的。中國的民族區域自治制度體現了民族因素與區域因素、政治因素與經濟因素、歷史因素與現實因素、制度因素與法律因素的統一，是中國為解決本國的民族問題、實現區域發展，經過歷史和實踐檢驗證明為適合國情、切實可行、行之有效的一項基本政治制度，也是中國為世界解決民族問題和實現區域發展貢獻的中國智慧和中國方案。

1959年的民主改革，為西藏實行民族區域自治掃清了障礙。1965年，在各方面條件逐漸成熟的情況下，西藏自治區正式成立。此后，經過半個多世紀以來的光輝實踐，西藏不僅建立起全新的社會主義制度，實現了西藏社會制度從政教合一的封建農奴制度向人民民主的社會主義制度的歷史跨越，保障了西藏各族人民依法當家作主的民主權利，而且實現了經濟社會發展的歷史跨越，使西藏面貌“換了人間”，人民日子“由苦變甜”，創造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡。

在舊西藏，由于土地等生產資料由農奴主所占有，而且這一占有得到了政教合一的封建農奴制的制度性肯定和維系，廣大農奴和奴隸的人身也因之由農奴主所占有，并作為農奴主的私有財產被隨意支配。民主改革后，廢除了農奴主土地所有制，廣大農奴和奴隸的人身也由之得到了本質上的解放和自由。同時，也由之獲得了政治上的權利和民主，并隨著人民民主政權的廣泛建立和民族區域自治制度的深入實施，得到全面的發展。據統計，到1960年底，西藏成立了1009個鄉級政權、283個區級政權，78個縣（包括縣級區）和8個專區（市）建立了人民政權。藏族和其他少數民族干部達到1萬多人，其中鄉級干部全是藏族，區級干部90%以上是藏族，300多名藏族干部擔任了縣級以上領導職務，有4400多名翻身農奴和奴隸成長為基層干部。1965年8月，西藏鄉縣選舉工作完成，有1359個鄉鎮進行了基層選舉，567個鄉鎮召開了人民代表會議，約92%的地方建立了以翻身農奴和奴隸為主的人民政權，54個縣召開了第一屆人民代表會議，選出了正副縣長，建立了縣人民委員會。1965年9月，西藏自治區正式成立，出席大會的301名代表中，藏族和其他少數民族代表占80%以上，其中的藏族代表中絕大多數是翻身農奴和奴隸。而改革開放以來，根據憲法、選舉法、民族區域自治法等法律法規的規定，西藏先后進行了第四屆至第十一屆人大換屆選舉，民主選舉產生了各級人民大表大會。2018年，在西藏第十一屆人民代表大會的439名代表當中，藏族和其他少數民族代表共有289名，占65.83%。西藏自治區成立至今，歷任自治區人大常委會主任和自治區人民政府主席均為藏族公民。在全國人民代表大會和中國人民政治協商會議中，也均有來自西藏的藏族、珞巴族、門巴族等公民的代表和委員。可以說，在社會主義制度及憲法和相應法律法規體系及人民民主政權的有力保障之下，昔日西藏的農奴和奴隸不僅享有自主管理本地區、本民族事務的政治權利，而且享有平等參與管理國家事務的權利，真正實現了翻身作主，成為國家和社會的主人。

舊西藏，社會生產力極其低下，人民生活極端困苦，經濟停滯、民生凋敝、社會動蕩。20世紀50年代前，西藏人口長期徘徊在100多萬，人民缺醫少藥，嬰兒死亡率高達430‰，人均壽命僅為35.5歲；文化教育由封建農奴主和寺廟所壟斷，百萬農奴都是文盲；西藏自治區沒有一條現代化的公路，電力能源和交通等基礎設施極為匱乏和落后。到2018年，西藏人口已增至330多萬，其中，藏族人口占了90%以上，人均壽命達68歲。2017年底，西藏自治區有各級各類醫療衛生機構1507個，每千人擁有床位4.79張、衛生技術人員4.89人，嬰幼兒死亡率下降到10.38‰。截至2018年，西藏自治區有370.7萬人次參加各類社會保險，城鄉居民參加基本醫療保險制度實現全覆蓋，城鎮職工、城鎮居民參保率達95%，農牧區醫療制度參保率達100%。2018年西藏學前教育毛入園率77.9%，義務教育鞏固率93.9%，高中階段毛入學率82.3%，高等教育毛入學率39.2%，包括幼兒教育、中小學教育、職業技術教育、成人教育、高等教育在內的具有西藏特色和民族特點的完整教育體系已經建立。優秀傳統文化得到有效繼承和保護，藏戲《格薩爾》及“藏醫藥浴法”入選聯合國《非遺公約》名錄，89個項目入選國家級非遺代表性項目名錄。現代通訊快速發展，寬帶通達率85%，廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到97.1%和98.2%。相比于1959年西藏自治區地區生產總值僅有1.7億元，2018年已突破1400億元，一般公共預算收入達到230.4億元，上半年城鄉人均可支配收入分別達到16761元和11185元。公路里程達9萬公里，99%的建制村通了公路；2006年和2014年青藏鐵路、拉日鐵路分別建成通車，拉林鐵路進入鋪軌階段，川藏鐵路規劃建設項目全面啟動；西藏自治區通航機場建成5個，國內國際航線開通79條，以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網絡基本建成。清潔能源產業加速發展，預計電力總裝機容量達330多萬千瓦，主電網覆蓋60多個縣區，解決和改善了200多萬人的用電問題，并實現青藏、川藏電力聯網和電力外送，一個以水電為主，地熱、風能、太陽能等多能互補、點多面廣的能源體系已基本建成。目前，西藏經濟發展、社會進步、民族團結、宗教和睦、文化繁榮、邊防鞏固，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，群眾對生活現狀的滿意度超過97%，對全面建成小康社會的信心達97.3%。西藏自治區生態環境保持良好，國家生態安全屏障不斷筑牢，西藏仍然是世界上生態環境最好的地區之一。

70年中華大地滄桑巨變，60載雪域高原地覆天翻。在偉大的新中國成立70周年、西藏民主改革60周年、西藏自治區成立54周年之際，我們回首過往的崢嶸歲月和奮斗歷程，西藏各族人民之所以過上了幸福美滿的新生活，西藏的各項社會事業之所以取得了舉世矚目的輝煌成績，取得的經驗彌足珍貴，必須加倍予以珍惜和維護的，那就是必須始終堅持中國共產黨的領導，必須始終堅持走中國特色社會主義的道路，必須始終堅持民族區域自治制度，必須始終堅持在祖國大家庭中共同團結奮斗、共同繁榮發展，必須始終堅持人民群眾的主體地位和發揮他們的主體作用。與此同時，從歷史與現實的比對中，我們要徹底認清十四世達賴集團所謂世界上“最美妙最神圣”的政教合一的封建農奴制度的反動和腐朽，讓世人了解其真相；深刻認識十四世達賴是圖謀“西藏獨立”的分裂主義政治集團的總頭子，是國際反華勢力的忠實工具，是在西藏制造社會動亂的總根源，是阻撓藏傳佛教建立正常秩序的最大障礙，是披著宗教外衣禍藏亂教的政客；深入揭批十四世達賴集團政治上的反動性、宗教上的虛偽性、手法上的欺騙性，堅決維護祖國統一和民族團結。展望未來，繼續跋涉，在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程中，我們都是奔跑者，我們都是追夢人。進入新時代，我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在全國各族人民的大力支援下，在西藏自治區各族干部群眾的不懈奮斗下，西藏的明天必將更加美好。

（作者單位：自治區社會科學院）

來源：西藏日報