維西縣以“三心”聯動 激發基層治理強大活力

香格里拉網訊 （記者 張燕 通訊員 李潔） 近年來，維西縣緊盯推進基層治理體系和治理能力現代化目標，因地制宜精準施策，強化“三心”聯動，推動黨建引領基層治理工作提質增效。

核心驅動，統籌建立齊抓共管工作格局。堅持黨建引領這個“核心”，通過規范建立全縣黨建引領基層治理協調機制，由縣委書記擔任總召集人，立足涉藏州縣工作實際情況，在協調機制中新增縣委政法委作為牽頭單位，并明確26家成員單位。同時，印發工作規則，先后召開2次全體會議，針對基層治理問題進行專題協調，壓實責任，交辦任務，切實構建起縣委統攬全局，職能部門密切配合，社會各方力量共同參與的齊抓共管工作格局。通過健全完善鄉鎮黨委—村（社區）黨組織—村（居）民小組黨支部（網格黨支部、樓棟黨小組）—黨員中心戶黨組織體系，年內優化新增24個村（居）民小組黨支部，社區網格中全覆蓋建立黨組織42個，推動基層黨組織體系與網格化服務管理體系有機融合。目前，該縣69個村（社區）共劃分906個微網格，配備專兼職網格員2430人，實現多格合一、一網統管。

重心下移，擴權賦能提升基層治理效能。注重在“壯馬”上出實招，推動資源下放、重心下移、力量下沉。通過深化鄉鎮管理體制改革，各鄉鎮全面完成五辦四中心機構掛牌、人員分流工作，按照一鄉鎮一清單，鄉鎮法定職責事項86項，各鄉鎮自選事項平均119項。組建鄉鎮綜合行政執法隊伍，實行“一支隊伍管執法”。清理不應由村級組織出具證明和工作事項25項，明確村級黨組織履行職責事項清單29項，制定完善村（社區）組織承擔事項準入機制、村級證明事項倒查機制，進行倒查動態管理，讓村級騰出更多精力想治理、抓治理。在社區，針對社區流動人口多的實際，按照將能人培養成共產黨員，將共產黨員培養成能人，將黨員中的能人培養成社區兼職委員的“三培養”工作機制，增強社區治理力量。優化“鄉鎮吹哨、部門報到”和在職黨員到社區報到服務工作，縣鄉聯動解決群眾急難愁盼問題762件。

民心所向，創新載體激活善治共治活力。聚焦群眾基層治理主體，注重增強黨組織政治功能和組織功能，充分發揮黨員先鋒模范作用，把服務管理做深做細，著力提升群眾滿意度、參與度。加強基層黨組織應急能力建設，全縣各級黨組織常態化開展防汛、防火、地震等應急演練，在臨河臨江的61個村286個村民小組創新推廣鎮雄縣新橋村防汛經驗，提出干部包組、五戶聯防、實戰實訓、即叫即應、上下游聯防五項措施，組建36支黨員突擊隊，持續開展庫岸失穩安全隱患排查和為民辦實事。持續落實“333”三級三次調解法、“321”分級分層調解法、“以案定補”工作機制，將矛盾發現在早、化解在小。積極探索鄉村治理有效途徑，推行“一角錢工程”“積分超市”等有效做法，鄉村人居環境得到全面提升。在全州范圍內率先建設5個“暖新驛站”，為新就業群體提供暖心服務，并聘用10名快遞小哥為兼職網格員參與基層治理，群策群力推動治理。