心棲社區若桑梓 情滿鄰里勝故鄉——維西縣積極構建互嵌式社區結構和社區環境工作綜述

近年來，維西縣堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，通過完善政策舉措，持續推動各族群眾在城鄉之間、區域之間有序流動，各民族在空間、文化、經濟、社會、心理上全方面、全方位嵌入，“進得來、留得住、過得好、能融入”的服務體系逐步形成。各族群眾一起唱歌跳舞、生活居住、工作奮斗，同奏一首曲、同吃一桌飯、同過一個節，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，構建了互嵌式社區結構和社區環境。

和諧共居 多元融合深化空間互嵌

 通過深入探索“海納百川、融榮共居、共謀共建、共治共享”的互嵌式城市社區思路，不斷優化空間布局，合理分配公共服務資源，著力打造了一批典型的多民族交融共居互嵌式社區，全縣四個社區各族群眾共居共學、共事共樂，交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結得成美滿姻緣，成為構建新型互嵌式城市社區的生動縮影。

保和鎮永寧社區是全縣最大的易地扶貧搬遷新型城市社區，先后成功創建成省級民族團結進步示范單位、州級互嵌式發展實踐示范基地。2020年，全縣6個鄉鎮25個行政村93個村民小組875戶3196人入住社區，包含了傈僳族、彝族、藏族等10個民族，構成典型的多民族互嵌式社區。此外，白鶴山社區、十字街社區、南路社區均位于維西縣城區，具有背街小巷多、外來商戶多、流動人口多、出租房屋多等特點，三個社區共轄23個居民小組，戶籍人口3091戶8517人，流動人口1750戶4550人，是集農貿、學校、醫院、休閑、商業和紅色教育基地等為一體的綜合性社區。為把社區打造成15分鐘便民服務生活圈，該縣結合社區實際，打造了黨群服務中心、居家養老中心、文娛廣場、暖心驛站、零工驛站、扶貧車間、非遺工坊、老年人食堂等多個綜合服務區，進一步滿足了各社區居民多元化需求，深入構建了互嵌式生活空間環境。

共享共辦 多元滋養深化文化互嵌

該縣始終以社會主義核心價值觀為引領，進一步傳承和弘揚中華優秀傳統文化，以促進各民族交往交流交融為目標，積極搭建平臺，各族群眾互辦或共辦傳統節日，廣泛交往、全面交流、深度交融，共同構筑中華民族共有精神家園。

加強節日共慶。該縣依托春節、端午節、火把節、重陽節等為載體，廣泛組織以“我們的節日”為主題的群體性文化活動，為各民族提供文化交流互鑒的平臺。2024年，以群眾喜聞樂見的方式，在永寧社區開展“粽香含情·端午佳節送溫暖”“家園共建·佳節共享”歡度火把節等主題活動；在十字街社區開展“重陽樂動·健康相伴”志愿服務活動；在南路社區開展“粽葉青青·濃情端午，共建美好社區”“納西族阿勒古歌保護傳習”火把節共享活動等系列活動，讓各族群眾走出“家門”，走向“鄰里”，切身感受從“小家”到“大家”的幸福與溫暖。

加強活動共享。該縣通過組織文化惠民送戲下鄉，政策宣講送教上門，深入開展非遺戲曲、愛國主義電影、傳承中華優秀傳統文化實踐進社區等活動，充分展現了各族群眾熱愛生活、積極向上的精神風貌，深入培育各族群眾鑄牢中華民族共同體意識。

加強思想鑄魂。依托白鶴山社區革命老區紀念碑，切實把“家門口”的紅色資源變成各族群眾學習教育的活教材、活事例，廣泛宣傳革命先輩事跡，講好民族團結故事。2024年，組織湛英紅色文化協會進社區講述紅色故事，開展“賡續紅色血脈，傳承偉大精神”等主題活動，各族群眾在潛移默化中持續深化對“五史”“五觀”“五個認同”的認識，“四個與共”“五個共同”的思想更加深入人心。

惠利民生 多元聚力深化經濟互嵌

該縣始終堅持把經濟發展、民生保障作為促進民族團結進步的有力支撐，不斷夯實民族團結進步事業的物質基礎。通過強化技能培訓轉移就業增收一批、鼓勵返鄉創業帶動轉移就業增收一批、依托高原特色產業發展轉移就業增收一批、開發公益性崗位兜底保障轉移就業增收一批、提升服務質效轉移就業增收一批、夯實基礎外出務工轉移就業增收一批“六個一批”工作措施，深化經濟互嵌，帶動一批發展致富“領頭雁”。

2024年，維西縣城區四個社區累計培訓電子商務、農產品營銷、快遞物流等34個工種，共227期229個培訓班，實現轉移就業8993人次；組織創業培訓251人，扶持創業并發放創業貸款203戶4464.8萬元，帶動就業296人；依托鄉村振興建設、產業布局，鼓勵實施“以工代賑”項目，新增就業扶貧車間5個，吸納就業人員1205人；對脫貧勞動力、易地搬遷勞動力、低收入家庭勞動力、城鄉就業困難人員等實施就業幫扶。搭建“零工驛站”務工平臺，安置公益性崗位1922人；以定點協作幫扶為契機，著力打造“傈鄉勞務”品牌，組織招聘會31場次，325個用工單位提供2.2萬個崗位，就業5055人。“六個一批”工作措施有效提升了社區群眾的就業率，拓寬了各族群眾的致富增收渠道，激發了內生動力，成為增進團結、融合發展，共同構建互嵌式社區結構的有效載體。

協同治理 多元參與深化社會互嵌

該縣始終堅持黨建引領，全面推進“五網合一”工作機制，積極構建橫向到邊、縱向到底的基層治理模式，深入探索黨組織引領、多元化參與、網格化服務的治理格局，讓民情民意收集在一線、黨的政策宣傳在一線、矛盾糾紛化解在一線，真正實現情況掌握在單元、問題化解在小區、工作推進在網格、感情融洽在社區，深化社會互嵌，擦亮共建共治的金字招牌。

保和鎮永寧社區緊扣“1143

”工作思路，建立了部門包棟、聯席會議、兼職委員、雙報到雙服務雙報告“四個制度”，通過“社區吹哨、部門報到”“按需下單、照單點菜”的方式，為群眾搭建說事、議事、主事平臺，形成各族群眾共建共治共享的良好局面；白鶴山社區依托“41354”治理思路，精心打造白鶴港灣議事會平臺，成立白鶴連心屋房東聯盟，形成“網格＋鄰里圈”引領居民自治，“網格＋商戶圈”引領商戶自治，“網格＋單位圈”巧解難點訴求，“網格＋單元格”貼心服務管理的新模式，將服務、管理、治安、協調等集成式輸送至網格終端，進一步打通基層治理“最后一公里”；十字街社區以“31423”工作思路，積極推動黨建、治理、服務“三網融合”，直面社區痛點、堵點，暢通反映渠道，鼓勵居民說事、百姓議事、民情暢談，形成小事自辦、大事聯辦、難事跟辦的治理模式，實現小網格撬動大治理、小網格解決大民生的格局；南路社區以“33333”工作思路，搭建“黨建引領—社區搭臺—銀齡助力—多元參與”的模式，用實際行動詮釋“需求在哪里，社區服務就延伸到哪里”“問題在哪里，社區治理就跟進到哪里”，把治理變“智理”，以小切口助推基層大治理，讓小關愛跑出居民幸福新指數，有效提升社區的凝聚力、向心力。

情感交融 多元共鳴深化心理互嵌

該縣始終堅持把社區打造成為服務群眾、深化交流、促進團結的堅強陣地，深入推進社區各族群眾心理共嵌共融，在彰顯各社區特色優勢的同時，充分凝聚社區群眾情感共識，進一步提升各族群眾的歸屬感、幸福值。

為全面實現搬遷群眾穩得住、能融入，永寧社區重點在“一老一小”關心關愛上下功夫，建設老年幸福食堂，讓孤寡老人、留守老人、高齡老人在家門口就能享受幸福“食”光，美味的飯菜、貼心的服務讓老年人從舌尖暖到心尖。4名社工常駐社區開展作業輔導班、向陽蕾、微心愿、夏令營、長者生日會等活動。建立零工驛站，提供就業咨詢、崗位推薦服務，徹底為搬遷群眾解決贍老養小問題。建立村史館，以圖文并茂的形式展示搬遷前后各村村貌，直觀對比搬遷前后群眾生活發展變化，進一步凝聚社區各族群眾的共識。

為增強流動人口的歸屬感、獲得感，白鶴山社區建立“候鳥幫辦團”，為流動人口提供便捷辦事服務；建立“候鳥關愛團”，幫助轄區失業、患病、流動人口解決工作、生活難題；建立“候鳥公益團”，吸納流動人口積極加入交通勸導、治安巡邏、環境維護、文藝演出等12個志愿服務項目，有效促進流動人口的融入，“異地有家、他鄉有愛”的良好氛圍在白鶴山社區不斷形成，新居民對社區主人翁身份的認同感逐漸加深。

    通過積極整合各方資源，南路社區建立暖“新”驛站，配備沙發、飲水機、空調、應急藥箱等設施，為新業態、新就業群體提供了“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”的就近就便服務，小小“加油站”，筑起“避風港”，為他們營造了“家”的氛圍，釋放了“愛”的溫度，切實提升了各族群眾的幸福感和獲得感。