“三江明珠”黨旗紅

　　“一種模式”：彰顯村黨組織的領導核心作用

　　在永春鄉拉河柱村采訪時，支部書記和永蘭告訴記者：“縣委出臺《村“兩委”班子工作規則》以來，鄉黨委從實際出發提出了貫徹意見。按照上級黨委的工作要求，我們村建立健全了議事制度、決策制度、村務公開制度等12項規章制度，規范了村“兩委”工作關系，加強了黨組織的領導核心作用，凡是重大村務，我們都按照制度召開“兩委“會議集體研究決定，做到民主決策、科學決策，切實把黨的各項惠民政策貫徹好、落實好，讓上級放心，使群眾滿意。”

　　和永蘭的話反映出維西縣出臺《“兩委”班子工作規則》以來村“兩委”工作發生的深刻變化。針對村“兩委”工作中存在的職能不清、職責不明、辦事程序不規范等問題，維西縣委在深入調查研究的基礎上，根據《黨章》、《村民村民委員會組織法》等法律、法規的規定，結合實際研究出臺了《村“兩委”工作規則》，明確了村“兩委”的工作職責、任務，規范了議事規則、決策方式、管理制度和考核辦法，用制度規范了村“兩委”工作關系，用制度保障了村黨組織的領導核心地位，用制度激勵廣大黨員在社會主義新農村建設中發揮先鋒模范作用。這項制度為解決村“兩委”工作中存在的“兩委”班子工作協調難、支部作用發揮難等問題提供了制度保障。它的貫徹落實極大地加強了基層組織建設，夯實了黨的執政基礎，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

　　“五項措施”：增強村級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力

　　塔城村黨支部建立了黨員互助基金制度。這一制度使困難黨員長期得到組織關懷，黨組織的凝聚力得到不斷增強。保和鎮南路社區建立了關注民情，連接民心，服務群眾的《十二本帳》，社區黨組織成為推動社區各項建設，促進經濟社會跨越發展和社會長治久安的堅強的戰斗堡壘。

　　尊重群眾的首創精神，汲取基層黨組織建設的鮮活經驗，維西縣采取五項措施，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。一是建立了黨員互助基金制度，每年4月為縣直機關和鄉鎮干部為農村困難黨員募捐月。2007年，維西縣兌現了70歲以上農村困難黨員關愛資金，對16位生活困難黨員進行救助。建立了縣鄉村三級黨員服務中心、服務站，及時為困難黨員提供幫助；二是結合開展邊疆黨建長廊活動，建設黨建示范點，充分發揮典型引路效應。在確定省、州兩級7個黨建示范點的基礎上，維西縣建立了縣鄉兩級30個黨建示范點，制定了實施方案，明確了示范點創建目標、任務，建立領導干部聯系示范點制度，加強了對示范點的領導，及時總結推廣成功經驗，充分發揮示范點典型引路的作用；三是加強村級黨組織活動場所建設。積極爭取資金，加大投入，加強村級黨組織陣地建設，2007年以來，改擴建村級黨組織活動場所82個，其中，新建28個、改造54個，基本配齊了村黨組織活動場所設備、圖書資料；四是以實施邊疆黨建長廊建設為契機，建立結對聯系制度，加大干部培訓力度。維西縣與昆明市西山區簽訂了《邊疆黨建長廊對抗聯系框架協議》，西山區為維西縣基層黨建工作提供陣地建設、信息化建設、干部培訓交流等支持。2007年，按照協議，維西縣累計安排22名基層干部到昆明等地交流培訓；五是加強機關黨建工作，提高基關黨建工作水平。結合縣直機關的特點，維西縣以實施“云嶺先鋒工程”為載體，建立黨員示范崗，完善各項規章制度，使保持共產黨員先進性教育活動制度化、經常化，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。

　　新機制煥發黨建工作新活力，先鋒的旗幟在“三江明珠”高高飄揚。在各級黨組織的堅強領導下，維西縣各族人民一心一意謀發展、聚精會神搞建設，“三江明珠”維西呈現出經濟建設突飛猛進，社會和諧穩定，人民生活蒸蒸日上的大好局面。（楊洪程）

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