大旱暴露出維西農業的“軟肋”

　　加強農田水利建設是當務之急

　　維西農業人口占全縣15萬人口的94%以上，貧困面大、貧困程度深，是國家級特困縣。維西全面建設小康社會的重點在農村，難點也在農村，沒有農村的小康就沒有維西的全面小康。強化農業的基礎地位，切實解決“三農”問題是我們工作的重中之重。因此，解決這次大旱暴露出來的農業“軟肋”問題是解決維西“三農”問題的當務之急。“水利是農業的命脈”，這句話說了多年，大會小會上強調了不知多少次，但至今維西農業靠天吃飯的基本面依然沒有改變。持續的旱情讓干部群眾深刻體會到了水利的重要性，更加深刻地體會到了“命脈”一詞的含義。多年的抗旱實踐證明，沒有水利設施，抗旱成了“看旱”。要把“看旱”變為有實際效果的抗旱就必須加大農田水利建設。

　　維西地處世界自然遺產“三江并流”腹地，江河縱橫，河流眾多，水資源十分豐富，具有發展農田水利事業的優越條件。近幾年來，維西縣建設的1200畝自流灌溉體系用鐵的事實證明了水利是農業的命脈這條真理。在嚴重的旱災面前，維西縣近幾年在康普鄉向陽村民小組等地建設的自流灌溉體系發揮了作用，農民只要啟動水利設施便抵擋住了嚴重的旱情，保障了小春增產增收。記者在農業部門采訪時了解到，投資少，效果好，每畝投資在500元左右的自流灌溉很適合維西坡地多、大面積連片耕地少的情況，維西縣具備建設自流灌溉體系的旱地有60000畝左右。這60000畝左右的旱地完成自流灌溉體系建設后，維西縣農業靠天吃飯的的狀況將得到很大程度的改變，旱澇保收農田將占到總耕地面積的40%，加上犁地坪水庫等水利設施建設，維西農業抵御自然災害的能力將得到大幅度提高。

　　千方百計籌措農田水利建設資金

　　在采訪中記者了解到，維西縣農田水利建設急需投入大量的資金，但縣情決定了維西縣無法拿出大量的資金投入農田水利建設，縣財政的拮據與農田水利建設對資金需要的矛盾十分突出。

　　農業是弱勢產業，如果僅依靠農業自身的積累解決發展進程中存在的突出問題，那么，農業永遠也走不出困境。令人欣慰的是，隨著國家強農惠農政策的貫徹落實，制約農業持續發展的一些突出問題得到一定程度的解決。維西縣在制定“十一五”規劃和今后10年的長遠規劃中立足縣情，強化農業的基礎地位，把解決“三農”問題擺在重中之重，其中，把加強農田水利建設，改善農業生產條件列入重要內容。按照規劃，縣農牧局、水電局、扶貧辦等部門抓住機遇，積極編制農田水利建設項目，向上爭取資金，爭取早日解決制約農業發展的突出問題，加快傳統農業向現代農業的轉化進程。在上級的大力支持下，犁地坪水庫、拖枝大溝等一批水利工程相繼開工建設。按照工程規劃，“十一五”末，維西縣將有30000多畝農田灌溉問題得到解決。

　　健全管理機制維護好農業命脈

　　水利是農業的命脈，建設好、保護好農業命脈在發展農業生產中顯得尤為重要。由于重建設輕管理現象普遍存在，已建成的水利設施因管理不到位而癱瘓的情況在維西較為突出，導致“命脈”喪失功能。在采訪中一些干部群眾告訴記者，采取措施調動農民參與農田水利建設和管好用好水利設施的積極性至關重要。

　　一位長期從事水利建設工作的高級工程師告訴記者，一些水利設施因長期無人維護而癱瘓，重建設輕管理的問題很突出。

　　水利設施重建設輕管理問題的根子在于至今沒有建立與農業發展要求相適應的管理機制，水利設施管理沒有與使用者的切身利益掛起鉤來，這種“責、權、利”不統一產生的后果是水利設施發揮作用時大家共享，平時維護則無人過問。有的村寨水利設施竣工還不到兩年就癱瘓了，當發生旱情后村里再次向政府要求建設水利。

　　既然水利是農業的命脈，那么大家都有責任將其管好、用好，讓“命脈”發揮功能。因此，建立健全水利設施管理機制，管好用好農田水利設施顯得極為重要。持續的干旱呼喚各級政府加大投入興修水利，同時，持續的干旱告誡人們高度重視水利設施管理工作，使有限的資源發揮應有的作用。

　　大旱暴露出維西農業的“軟肋”，大旱讓人們再次體會到農田水利建設的重要性、必要性，緊迫性，大旱告誡人們要采取切實措施管好用好農田水利設施。（記者　楊洪程）

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