開展“四群”實行干部直接聯系群眾制度

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中共迪慶州委開展“四群”教育實行干

部直接聯系群眾制度領導小組辦公室??????????? 2012年5月11日??????????????????????????

迪慶：抓實“三個一”

打牢發展穩定黨建三大支撐點

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迪慶州委立足于藏區工作的新形勢、新任務、新要求，提出抓實“三個一”即抓好發展“第一要務”、穩定“第一責任”、黨的建設“一把手工程”的新思路和新要求， 著力打牢發展穩定黨建這三大支撐點，深入推進創先爭優、“四群教育”、基層組織建設年等活動，為建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區提供堅強保障。

抓發展“第一要務”。發展不足、發展不充分是迪慶最大的州情和實際，發展是解決一切問題的總鑰匙。大發展，小困難；小發展，大困難；不發展，最困難。這道理那道理，發展才是硬道理；這變化那變化，發展才有變化。發展，首先是經濟的發展。迪慶的發展是惠及廣大百姓的發展，著力于把老百姓的利益實現好、落實好。迪慶緊緊抓住中央和省委給予迪慶特殊關懷和特殊優惠政策等諸多歷史性機遇，采取更強勢，更具體的措施，落實好“四個家園”建設和“十二五”規劃的發展目標和任務。突出抓好項目建設，在抓前期上突出一個“細”字，在抓項目落地上突出一個“勤”字，在抓建設上突出一個“快”字，在抓環境上突出一個“優”字，使重大項目建設做到早審批、早開工、早建設、早建成、早見效。著力發展特色產業，重點圍繞旅游、水電、生物和礦產等主導和特色優勢產業，加快產業發展，壯大產業規模，在發展特色產業中不斷培植經濟增長的動力源，以產業的發展提升迪慶的經濟總量和綜合競爭力，以產業的發展統籌城鎮化和改善民生。

抓“穩定第一責任”。迪慶在進入大發展、大建設、大開發重要時期的同時，面臨著反分裂、反滲透斗爭的嚴峻形勢，維護社會穩定的任務比任何時候都更加艱巨，各級黨組織比以往任何時候都更加重視維護社會穩定。迪慶州委改變傳統的維穩工作思路和格局，不斷結合變化的新形勢和新任務，創新工作思路，構建新的工作格局。著力抓好州、縣、鄉、村、組維穩聯動長效機制建設，抓好和諧平安寺院依法管理辦法制定和實施這兩大工程，把維護穩定向法制化、常態化方向邁進，牢固樹立維護穩定人人有責的意識，象愛護眼睛一樣，維護迪慶社會和諧穩定。迪慶建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區，關鍵在各級黨組織，關鍵在各級領導干部。如何加快發展、維護穩定、促進和諧、改善民生，這對各級領導干部執政能力是一次新的考驗，對全州干部的智慧和力量是一次很實際很具體的檢驗。各級黨組織以貫徹落實好《迪慶藏族自治州宗教事務管理條例》，做好政策法規和宗教知識進機關、進學校、進寺院工作為切入點，不斷強化“三個離不開”的思想，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。通過強化各級黨組織抓穩定發展的意識，采取公開承諾接受監督等方式，細化責任措施，確保工作實效。

抓“黨的建設一把手工程”。加強黨的建設，必須切實轉變黨建是虛功是軟任務的意識，把黨的建設與推動經濟發展、促進社會和諧穩定、保護生態環境握起手來，把衡量黨建工作的成效放到推動跨越發展和長治久安上來，放到滿足人民群眾迫切發展的愿望上來。迪慶通過建立“一把手”抓黨建的長效機制，確立“一把手”抓黨建是本質、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念，強化工作抓黨建。采取召開黨工委書記述職會議，明確各級黨組織書記抓黨建第一責任人的責任等方式，強化抓黨意識、憂黨意識、興黨意識。把工作的突破點放在基層組織建設上，采取示范指導轉變，抓典型、搞示范、促推動，真正做到手中有典型，胸中有全局。迪慶州委把基層組織建設年同時確定為作風建設年，緊密結合迪慶實際開展藏區黨建長廊工程，大力開展創新型、學習型和服務型機關創建活動，把農村黨建工作的重心放到推動農業產業化和新農村建設上來。

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報：省委“四群”辦，州委常委，李燦光主任，杜永春主席，領導小組成員。

發：州委辦，州人大辦，州政府辦，州政協辦，州直各部委辦局，各人民團體，州屬各企事業單位，省屬駐州各單位，各縣(區)“四群”辦，各鄉鎮。