開展“四群”實行干部直接聯系群眾制度

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中共迪慶州委開展“四群”教育實行干

部直接聯系群眾制度領導小組辦公室??????????????? 2012年5月7日?????

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情系傈寨 真心幫扶

——州委政法委、610辦掛鉤扶貧紀實

2004年，州委政法委、州委610辦開始掛鉤扶貧維西縣塔城鎮川達村多那閣村民小組，從此肩負了一份義不容辭的責任。多年來，在委領導的高度重視下，通過政法委機關黨支部與川達村黨支部結對共建等形式，發動全體干部，動真情，扶真貧，與當地的干部群眾一道向貧困和落后宣戰，與當地百姓結下了深厚的感情，譜寫了一曲扶貧攻堅的奉獻之歌。

領導重視?? 把定點扶貧工作落到實處

為了找準掛鉤扶貧工作的突破口，使扶貧工作有的放矢，與多那閣村民小組掛鉤之初，州委政法委、610辦就派出調查組深入該村開展了調查研究，摸清了村情、貧情和當地資源優勢。同時，成立了掛鉤扶貧領導小組，制定了扶貧工作方案，力求通過資金扶持、提供信息、規劃指導、結對幫扶、干部蹲點幫扶等多種形式協助當地脫貧致富。 委領導對做好掛鉤扶貧工作高度重視，幾年來一如既往地關心和支持扶貧工作。并把扶貧工作作為一項政治任務列入議事日程，曾多次就扶貧工作作出指示。為把扶貧工作落到實處，政法委每年都要召開扶貧工作會議和扶貧領導小組會議，研究扶貧工作中的新問題、新情況，從人力、物力、財力上給予支持。

為保證掛鉤扶貧任務的完成，州委政法委和610辦采取了輪流選派新農村指導員和扶貧工作組進村蹲點幫扶的辦法，先后派出多名工作能力強、政治素質高的干部參加掛鉤扶貧工作，這些同志在掛鉤扶貧期間，急當地人民之所急，想當地人民之所想，深入農村開展調查研究，邊熟悉情況，邊開展工作。他們心系山區，積極工作，既為貧困地區早日脫貧發揮了自己的光和熱，同時又磨練了意志，開闊了視野，增長了才干，能力和素質得到了全面提高。他們樸實的生活作風和扎實的工作作風受到了當地黨政領導和廣大群眾的好評。

創先爭優? 幫建堅強有力的基層組織

為了充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大農村黨員的先鋒模范作用，自掛鉤扶貧起，州委政法委和610辦就組織召開了村兩委班子成員、村民小組組長、副組長和部分黨員參加的座談會，在掌握情況的基礎上，扎實開展了黨組織幫建工作。一是建立了黨員活動陣地，使村民小組黨員有了自己的家；二是建立健全各項制度，使村民小組工作有章可循；三是組織村干部開展“三級聯創”活動和“三建三帶三創”活動，確保農村和諧穩定；四是加強黨員隊伍建設，幾年來共幫助培養了10多名入黨積極分子。五是在完善黨組織設置的基礎上，指導和幫助該村民小組建立完善了農村治保會、調委會、治安聯防隊等基層組織，為該村和諧穩定提供了基礎保障。

理清思路? 幫助制定切合實際的發展規劃

多那閣村民小組共89戶農戶，是一個純傈僳族山村，以種植業為主，但種植結構比較單一，玉米種植面積700多畝，占全村耕地面積的83.5%。而對種植結構單一，農民賣糧難、收入少的實際狀況，州委政法委、610辦積極幫助該村開展農業產業結構調整。一是幫助村民小組制定了的畜牧產業發展規劃，大力發展養殖產業。二是幫助村民小組制定了發展農村藥材種植規劃，拓寬農民增收渠道，經過產業結構調整，多那閣村民小組種植收入從800元每畝增加到了2500余元每畝。人均純收入從2006年1080元增加到了2011年的2343元。2012年，州委政法委和610辦再次投入資金3萬多元支持秦艽等中藥材種植。目前該村民小組共種植藥材220多畝。

另外，根據多那閣村民小組傈僳族民族建筑特色突出，民族文化集中的特點，引導多那閣村民小組以旅游開發為抓手，發揮區位資源優勢，調整產業結構，進行傈僳族生態民族村寨旅游的開發。目前，投資14萬余元的前期項目正在實施。

身入心到? 切實解決基層群眾實際問題

要致富先修路，多那閣村民小組，原先村里道路泥濘、狹窄，給村民出行帶來極大不便。為了打開這個制約多那閣村民小組發展的瓶頸，州委政法委和州610辦積極協調，多方籌集，為該村民小組出資25萬余元建設通組公路，并與村黨支部一起發動廣大村民通過投工投勞，修建了長1150米，寬3米的水泥衛生路，連通了德維塔二級油路，大大方便了群眾的生產生活。

2012年，自開展“四群”教育活動以來，州委政法委、州610辦按照“四群”教育活動的有關要求，建立起了干部直接聯系群眾制度，共結對25戶困難戶，結對在校學生12名。為了使結對幫扶更具針對性，4月底，州委政法委、610辦又組織干部職工到扶貧掛鉤村進行了一對一的“認親”活動，使干部職工與所掛鉤群眾接上頭，對上號，進一步了解他們的生產生活情況，為下一步幫扶奠定了良好基礎。期間，向全村89戶農戶發放共計11萬余元的衣物、鞋子、毛毯、水壺等日常用品。

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報：省委“四群”辦，州委常委，李燦光主任，杜永春主席，領導小組成員。