從十八屆三中全會公告看媒體改革

11月9日中共十八屆三中全會在北京召開，這次“關鍵性會議”，提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署。在中國改革挺進深水區和攻堅期的當下，此次會議被寄予厚望。分析稱，會議將解決中國今后相當長一段時間內改革的方向性和路線性問題。在會議結束后發布的十八屆三中全會決定全文，為各方面改革明確方向，清晰思路。

在公告38條中，提出完善文化管理體制。按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉變，推動黨政部門與其所屬的文化企事業單位進一步理順關系。建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構，實行管人管事管資產管導向相統一。健全堅持正確輿論導向的體制機制。健全基礎管理、內容管理、行業管理以及網絡違法犯罪防范和打擊等工作聯動機制，健全網絡突發事件處置機制，形成正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作格局。整合新聞媒體資源，推動傳統媒體和新興媒體融合發展。推動新聞發布制度化。嚴格新聞工作者職業資格制度，重視新型媒介運用和管理，規范傳播秩序。

由此可見在新一輪的改革中，大力加強新聞隊伍建設，全面提高新聞隊伍素質，改革新聞人才評價機制，逐步建立規范的新聞從業人員職業資格制度，實行職業準入和崗位準入是適應新時期媒體改革的重要機制。隨著時代的進步和發展，特別是信息傳播形式和手段的變革，必須要與時俱進、改革創新，探索建立人才選拔、培養和管理的新機制。建立實施新聞記者職業資格制度，并對沿襲多年的新聞專業職稱評審制度進行逐步改革，其中一個重要方向就是以考代評、考評結合的評價方式，對目前的初、中級記者、編輯職稱由評審改為考試，高級記者、編輯實行考試與評審相結合，使新聞專業技術人才評價更為科學、公平、公正、客觀。媒體工作人員有資格才能參與到采寫編播的新聞一線，也是確保媒體導向正確的措施之一。確保堅持把握政治標準，把握學術水平，注重工作實績，關注年輕優秀人才，充分發揚民主風氣，堅持客觀公正，把真正優秀的人才選出來。

在貫徹黨的十八大精神，實現中國夢的新征程中，新聞媒體必須堅持正確的政治方向，堅持黨性和人民性相統一，把握正確的輿論導向，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策；堅持以民為本導向，堅持黨管媒體原則。新聞宣傳時黨的宣傳工作的主要組成部分。新聞宣傳部門和廣大新聞工作者要加強馬克思主義新聞觀教育，增強黨的意識，嚴格宣傳紀律，確保宣傳陣地可管可控。

輿論引導工作關系國家安全和社會穩定，關系黨和人民事業的興衰成敗。健全堅持正確輿論導向的體制機制，新聞輿論工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。在當前新的形勢下,進一步加強新聞輿論管理工作,牢牢把握正確輿論導向,不斷提高輿論引導水平,為經濟社會發展營造良好的輿論環境,強化輿論引導。廣大新聞媒體應該從深入貫徹落實科學發展觀、貫徹十八大精神、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識堅持正確輿論導向的重要性，在新聞報道中堅持以人為本、實事求是，以高度負責的態度，以客觀公正的精神，為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定營造良好輿論氛圍。各級黨委必須樹立“搶陣地”的意識,在加強管理現有文化領域的同時,建立強大的黨的宣傳文化網絡,與一切非馬克思主義、反馬克思主義的輿論展開斗爭。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統一思想、凝聚力量的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,多做促進發展、維護穩定的工作,最大限度地增進廣大干部群眾的共識,最大限度地統一人們的思想和行動,在全社會形成積極向上、生動和諧的主流輿論,使有利于國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的思想和精神成為時代最強音。（作者：迪慶州廣電局 和薇）