創(chuàng)建人民滿意交警

——記香格里拉縣公安局直屬城市交警大隊

今年年初至今，香格里拉縣公安局直屬城市交警大隊共查各類交通違法行為7236起，收繳罰沒款632700元，其中辦理簡易程序1180起，收繳罰沒款163170元；辦理一般程序29起，行政拘留1人，取保候審4人；辦理無證駕駛10起；未懸掛機動車號牌1起，收繳罰沒款22400元。非現(xiàn)場執(zhí)法（糾違）6017起，收繳罰沒款446125元。接處警共659起，辦理交通事故482起……

一組組數(shù)據(jù)，顯示了今年以來香格里拉縣公安局直屬城市交警大隊所取得的工作成效。在雪域高原，正是有這樣一支城市管理隊伍，認真踐行“人民公安為人民”的服務觀念，才使城市交通得以正常運轉，也受到黨委政府和群眾的一致好評。

風雪無阻。

提升素質塑好形象

“強化隊伍建設，提升整體素質，嚴格規(guī)范管理，提高執(zhí)法辦案水平，是創(chuàng)建人民滿意交警的根本和前提。”香格里拉縣公安局直屬城市交警大隊副大隊長黃忠彩說。

2013年年初，大隊針對交管工作底子簿，基礎差，整體水平差距大的實際，制定了“以制度促工作，以制度強素質，以制度塑形象”的工作方針，從根本上加強正規(guī)化建設、規(guī)范化管理的力度，扎扎實實地走出一條腳踏實地求發(fā)展，狠抓內(nèi)務管理強素質的新路子。為強化業(yè)務素質，大隊制定了民警政治業(yè)務學習培訓制度、計劃，完成了近十萬字的大練兵《香格里拉縣公安局直屬城市交警大隊培訓手冊》編制工作，并聘請教員進行交通治安管理、事故處理、擒敵技能等為期40天的封閉式崗位練兵培訓，堅持每周五下午警務技能實戰(zhàn)訓練，切實提高了民警執(zhí)法、快速反應及單兵作戰(zhàn)能力。同時，重點圍繞“權、錢、橫、推”和“槍、車、酒、賭”易導致違法違紀行為，相繼制定完善等級管理十二項考核標準和45項規(guī)章制度。在增強凝聚力和向心力上打下基礎，深入開展 “執(zhí)法單位窗口”等系列活動，增強了民警宗旨意識。

據(jù)了解，該大隊組建以來，全隊民警未發(fā)生一起違法違紀現(xiàn)象。

牽手護學。

對癥下藥，著力解決突出問題

近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，汽車成為廣大人民群眾出行的首選交通工具。

“接送學生上下學的車輛不斷增多，車輛在校園周邊亂停亂放現(xiàn)象突出，從而導致校園周邊交通壓力不斷加劇，校園周邊道路交通呈現(xiàn)混亂、擁堵的局面，學生上下學交通安全隱患突出，廣大居民怨聲不斷。”黃忠彩說這是城區(qū)主要的熱點難點問題之一。

為切實解決好這一難題，大隊民警先后深入紅旗小學、建塘小學開展以“守護天使、平安護學”為主題的懇談活動，廣泛聽取校方意見建議。一方面，安排警力到學校為廣大師生、家長開展開學一課、學中一課、學末一課的交通安全宣傳工作。同時，適時安排警力到校協(xié)助班主任開展“小手牽大手”活動，并在校園中成立“少年交警隊伍”，在民警的帶隊下到重要路口、重要路段開展行人勸導活動，切實提高廣大師生的交通安全意識。在“小手牽大手”、“少年交警隊伍”成功的經(jīng)驗下，大隊領導班子及時與校方領導溝通促成了“家長交通安全志愿者隊伍”的成立，協(xié)助執(zhí)勤民警開展交通安全疏導工作。截止目前，香格里拉相繼成立紅旗小學家長志愿者隊伍、建塘小學家長志愿者隊伍、州幼兒園家長志愿者隊伍、香格里拉縣幼兒園家長志愿者隊伍。

正當紅旗小學下午放學時間，該校四年級學生家長李燕正穿著黃色小褂指揮著車輛停放。她告訴記者，現(xiàn)在很多家長都選擇開車接送學生，上學、放學前后，學校周邊交通狀況較差，大多數(shù)家長都能按照要求停放車輛，但也有少數(shù)家長卻不理解，需要反復勸說，有時還會發(fā)生爭吵。

據(jù)紅旗小學負責人介紹，比起以前，現(xiàn)在學校周邊交通狀況已得到了較大改觀，通過交警主導和學生家長參與的模式，車輛亂停亂放現(xiàn)象得到了根本改善，學生安全也得到了保障。

香格里拉城市大型集貿(mào)市場、經(jīng)貿(mào)中心道路停車難、停車亂一直也是廣大居民關注的熱點問題。為此，該大隊加派警力對大型集貿(mào)市場、醫(yī)院、校園周邊道路進行了管控，切實提高見警率和管事率。為了切實改善這一“亂象”，該大隊班子成員根據(jù)重要路段車流、人流的實際進行了研判和調(diào)研，并根據(jù)路段不同、車流、人流的形態(tài)不同進行了“把脈”和“治病”。

針對大型集貿(mào)市場周邊道路各類商販占道經(jīng)營、購貨群眾亂停車，致使格咱路路段交通擁堵現(xiàn)象日漸加劇的現(xiàn)狀，大隊加派警力，與城市綜合執(zhí)法局聯(lián)動，開始對占道經(jīng)營的各類商販和亂停亂放車輛的治理行動。同時，報請縣委政府批準在格咱路實行單行通行，并重新規(guī)劃道路標志標線，有效利用有限空間規(guī)劃臨時停車泊位。自2014年3月開始，通過實行單行通行和執(zhí)勤民警嚴守，該路段停車難、停車亂現(xiàn)象得以根治，為廣大人民群眾的出行營造了和諧暢通、安全有序的道路交通環(huán)境。

針對香格里拉人民醫(yī)院門診大樓與住院部被池慈卡路橫斷隔開，醫(yī)院附近車流、人流較大，病人往返于門診和住院部之間交通安全隱患突出、重危病人就醫(yī)不便等問題，大隊經(jīng)調(diào)研大膽提出了架設過街輔助天橋的觀點，并呈報縣委政府部門，在縣委政府部門和各級單位的努力下，過街天橋工程已開工建設，并已投入使用。

此外，自從公安交警開展罰繳分離以來，介于代收銀行有限，繳款難、排隊難、處理難等情況，大隊與農(nóng)行協(xié)商后，在大隊安裝了POS機，為處理違法的駕駛員帶來了便利，節(jié)省了時間，受到廣大駕駛員的一直好評。

通過該大隊不斷創(chuàng)新工作方法，積極探索實踐，使一些長期以來年的城市交通難點問題得到了有效解決，同時也贏得了廣大市民的歡迎和支持。

親密伙伴。

牢記宗旨，樹形象展風采

為了發(fā)揮城市交警的職能作用，交警大隊牢記宗旨，提高服務意識、創(chuàng)新工作模式，全力投入到為香格里拉社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保駕護航工作中，及時成立“共產(chǎn)黨員先鋒示范崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”，切實發(fā)揮共產(chǎn)黨員和團員的先鋒模范帶頭作用，樹形象、展風采。

6月5日12時，正值城區(qū)下班高峰期，大隊執(zhí)勤民警在指揮交通時，一位兩歲多的小男孩拉著共產(chǎn)黨員先鋒示范崗的執(zhí)勤民警，怯怯地說：“我要找媽媽。”當執(zhí)勤民警問小孩媽媽和家屬叫什么名字、哪里人時，小男孩均搖搖頭。執(zhí)勤民警把小男孩抱到警務崗亭，陪小孩聊天，并安排民警與各路口執(zhí)勤民警和巡邏民警聯(lián)系尋求孩子母親。通過民警近一個多小時努力，最終找到了孩子的母親。當看到小男孩在母親懷中撒嬌時，民警們也會心地笑了。

8月14日下午，一外地男子駕車在格咱路單行道逆向行駛被執(zhí)勤民警攔下，在對該車進行例行檢查時，該車駕駛員向執(zhí)勤民警求助：“我們第一次來香格里拉，剛到弟弟就發(fā)生了嚴重的高原反應，由于路不熟，就醫(yī)心切，所以才造成了逆向行駛，請你們幫幫我弟弟行嗎？”在了解情況后，執(zhí)勤人員迅速把這一情況通知了途經(jīng)醫(yī)院線路的執(zhí)勤民警，做好協(xié)助工作，對各路口實行臨時交通管制，另一方面，通知醫(yī)院急救中心做好救援準備，并使用警車開道，為重危病人的成功救治搭建了一條“綠色通道”。由于送醫(yī)及時，重危病人轉危為安。事后，家屬把一面“及時救助、警民情深”的錦旗送到了大隊辦公室，并拉著大隊領導的手說：“感謝恩人、感謝人民好交警，感謝你們。”

一分耕耘，一分收獲。香格里拉縣公安局直屬城市交警大隊自成立以來，始終牢記宗旨，勇于探索創(chuàng)新，用智慧與勤勞不斷譜寫著香格里拉道路交通管理工作的新篇章。（和泰君）