黨的建設是黨的事業不斷取得勝利的重要保證，基層黨組織是我黨埋根于群眾中的戰斗堡壘，是開展群眾工作的第一線。加強基層服務型黨組織建設，是對基層黨組織功能定位的深化，更是邊疆藏區提高基層黨組織創造力、凝聚力的有效途徑。

作為云南唯一的藏區，基層黨組織除了在服務基層的基礎上更肩負著團結各族群眾，維護穩定，推動經濟社會跨越發展、長治久安的重任。進一步加強基層服務型的黨組織建設既有必要性，更有迫切性。結合歷史和自然等因素，在加強邊疆藏區基層服務型黨組織建設中，應該著重加強以下三個方面的建設，突出“服務型”保障這個重點，將藏區穩定、發展、民生三方面有效科學的結合起來。

首先加強基層干部隊伍建設。基層黨組織書記是基層黨員和群眾的“領頭雁”，是黨的路線方針政策和各項工作任務在基層得以落實的帶頭人。建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，是基層黨建工作重中之重的任務。同時加強教育培訓，提升黨組織帶頭人帶領群眾發展致富、處突維穩和做群眾工作的“三種能力”。大力發展少數民族黨員，建立健全黨員聯系服務群眾的長效機制。

二是全面加強農村黨員隊伍建設。農村黨員隊伍政治方向必須明確堅定，始終高舉“反對分裂、維護祖國統一、加強民族團結”偉大旗幟，堅持中國共產黨領導，以站穩立場、堅定信念為根本，堅定不移的跟著中央支持藏區的政策團結群眾發揮帶頭示范作用。

三是加大投入，夯實基層黨組織基礎建設。藏區基層黨組織建設應注重為開展基層黨建工作創造有利的條件。包括政策制度保障，支持基層黨組織開展活動的政策措施；人才智力保障，加大基層黨員干部培訓投入力度，解決邊疆民族地區基層黨員干部培訓場所、資金、師資等缺乏的問題；經費物質保障，建立健全黨的基層組織建設經費物質保障機制等，為基層黨組織服務群眾提供有力的保障。（州政府辦 此里白追)?