中共迪慶州委辦公室 迪慶州人民政府辦公室關于進一步加強地質災害防治工作的通知

各縣縣委、政府，州直各有關部門，開發區管委會：

近期,我州境內多次出現大范圍強降雨天氣,持續時間長，部分地區發生地質災害，造成人員傷亡和失蹤事件。州委、州政府領導對此高度重視，作出重要批示，要求全力開展搶險救災工作，妥善安置受災群眾，及時轉移受威脅群眾，加緊進行地質災害隱患排查和預警預報工作，落實各項防范應對措施，確保人民群眾生命財產安全。為進一步做好地質災害防治工作，經州委、州政府領導同意，現就有關事項通知如下：

一、高度重視當前地質災害防治工作。當前正值主汛期，也是地質災害多發易發期，特別是全州范圍內出現持續強降雨，山區巖土體被雨水飽和，容易導致塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。各級各有關部門要充分認識當前地質災害防治形勢的嚴峻性，深刻了解地質災害的隱蔽性、復雜性、突發性和破壞性，堅決克服懈怠情緒和麻痹思想，把防治地質災害作為一項刻不容緩的重要任務，抓緊抓實。各級政府是地質災害防范的責任主體，主要領導要切實履行第一責任人責任，分管領導要切實履行具體領導責任，加強組織領導，加強統籌協調，加強督促落實，全面準確掌握轄區內地質災害隱患點情況，及時研究解決工作中存在的困難和問題，確保防范工作責任到位、人員到位、措施到位、資金到位。進一步部署和落實各項防范應對工作，進一步細化、實化、深化各項防災措施，切實把地質災害防治工作落到實處。

二、迅速開展地質災害隱患排查。各級黨委、政府和國土資源、發改、交通、建設、安全監管、水務、工信、旅游、教育、衛生、電力等部門要按照職責分工，分別組織指導做好相關領域的地質災害隱患排查巡查、監測預警和排危除險工作。要重點針對可能引發地質災害的鄉（鎮）、村等人員聚集區，特別是中小學校區、醫院、公路交通要道沿線地區和重大工程項目施工區等，在專業技術隊伍的指導和幫助下，依靠基層政府和組織，發動群眾迅速開展地質災害隱患排查工作，確保不留死角。對發現的地質災害隱患點要逐一登記造冊，落實防范和治理措施，納入群測群防工作體系。

三、進一步加強監測預警。對所有威脅群眾和重要設施安全的地質災害隱患點，各級各有關部門要采取有針對性的監測手段和方法，切實落實巡查人員和責任。要加大汛期巡查監測頻率，對重大隱患點實行24小時監測，一旦發生險情要及時發出預警。各地要重視和加強群測群防隊伍建設，配備必要的裝備，組織廣大群測群防人員上崗到位。同時，要關心他們的安全和生活。

四、強化臨災避險和應急處置。各級黨委政府要做好重點地質災害隱患區管控工作，制定緊急搬遷避讓方案，在出現強降雨、連續降雨等災害性天氣時，對受地質災害嚴重威脅的人員密集區域設立管制區域，督促有關單位及時疏散人員并停止生產經營活動，組織群眾投親靠友、轉移到臨時集中安置點等方式盡快撤出危險區域，并妥善安排好過度期基本生活，對經教育說服仍不愿撤離的，應采取必要措施，確保及時撤離。公安等部門要加強地質災害區域的管控，在危險解除之前，確保人員只出不進，真正做到把住、封死、控好。地質災害發生后，地方各級人民政府要在第一時間組織相關部門和救援力量，開展搶險救災工作。國土資源部門要強化技術指導，進一步組織開展災害隱患排查工作，防止發生次生災害。地質災害易發地區的各級人民政府要完善應急預案，建立快速反應機制，加強應急救援隊伍建設，做好物資、資金、設備等各項應急準備工作，在重點地區預設一批應急避難場所，儲備一批必要的生活物資和醫療用品。武警、消防等應急救援力量要開展有針對性的系統訓練，進一步提高應急實戰能力。要嚴格執行汛期值班值守、信息報送等制度，按權限和應急預案，第一時間妥善處置突發災害，把災害損失降到最低。

五、落實地質災害防治責任。縣鄉兩級要強化責任落實，把責任層層落實到基層和人員。國土資源部門要加強地質災害防治工作的組織、協調、監督和指導工作，并會同氣象部門加強地質災害氣象預報預警；水務部門要廣泛開展河道、涵洞清理和疏通等工作，全力預防和減輕強降水造成的危害。

六、加大防災知識宣傳普及力度。各級黨委政府和國土資源部門要充分利用各類新聞媒體，通過開展貼近實際、簡便易學的宣傳形式，全面普及預防、辨別、避險、自救等地質災害防治應急知識，提高干部群眾的臨災自救和互救能力。有關部門和單位要在所有地質災害隱患點設立警示牌和宣傳欄，及時向受威脅群眾發放防災、避險明白卡，明確險情發生后撤離轉移的路線和避讓地點。

七、加強監督檢查。各級黨委、政府督查部門要把地質災害防治工作列為重要督查內容，監察部門要把地質災害防治工作列為重點監察內容，國土資源部門要充分發揮主管部門督查作用，其他有關部門要積極開展對口督查工作，確保各項工作任務落到實處。對工作不力、責任不落實、措施不到位、造成責任事故的單位和個人，要按照有關規定嚴肅問責。

中共迪慶州委辦公室

迪慶州人民政府辦公室

　　 2014年7月10日