鼓足干勁 力爭上游 奮力譜寫中國式現代化維西實踐新篇章

編者按：今年以來，維西縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央決策部署和省委、州委工作要求，抓好改革任務落實，以改革激發發展動能、提升治理效能、厚植生態本底、增進民生福祉，推動更高質量的經濟社會發展，更高水平的平安維西建設，更富生機的綠美維西建設，更高品質的美好生活創建，推進全面從嚴治黨向縱深發展，全縣全面深化改革步伐更加堅實有力。展望新征程，全縣廣大黨員干部和各族群眾將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、開拓奮進，不斷推進中國式現代化維西實踐，以優異成績迎接新中國成立75周年！

一份亮眼的奮斗答卷

近年來，維西縣深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述及考察云南重要講話精神，認真貫徹落實改革部署和省委、州委工作要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，深入踐行新時代黨的治藏方略。聚焦省委“3815”戰略發展目標，牢牢把握穩定、發展、生態和邊疆穩固“四件大事”，始終將鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作及各項工作的主線，呈現出經濟發展平穩向好、民生福祉持續增強、社會大局和諧穩定、黨的建設不斷加強、政治生態愈發清朗的良好局面。

維西縣塔城鎮托洛頂村民小組展新顏。

以改革提升治理效能

平安維西建設顯成效

深入貫徹總體國家安全觀，緊扣“三個五”維穩工作思路，堅決扛起維穩政治責任，扎實推進基層社會治理體系建設，讓社會大局更加和諧穩定。風險防控成效顯著。深入開展“迎接新中國成立75周年，強基礎、保穩定、促發展”專項活動，為黨的二十屆三中全會等重大會議活動及敏感節點筑牢穩定防線。常態化開展政治安全風險隱患排查，積極組織反恐演練達11場次，成功實現暴力恐怖案事件零發生。“潤心”工程穩步推進。突出黨對意識形態工作的領導核心地位，深化“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育，常態化長效化開展“五史”教育。以“文藝+”“微電影+”“宣教片+”等豐富多彩的方式開展宣講2800余場次，覆蓋人數高達24萬余人次，讓黨的創新理論深入人心。社會治理水平持續提升。完成縣級、鄉鎮綜治中心規范化建設，實行“包村聯戶到人”工作機制，成功實現“四無四降三升”工作目標。

以改革激發發展動能

經濟社會發展譜新篇

秉持“三個賦予，一個有利于”原則，緊扣“六個大抓”要求，實施系列三年行動，經濟社會發展成效顯著。

經濟實力穩步提升。今年上半年，全縣地區生產總值達33.79億元，同比增長3.8%；完成固定資產投資23.89億元；城鄉常住居民人均可支配收入分別為17797元、5034元，同比增長3.2%、7.6%。項目建設提質增效，嚴格落實重點項目推進、調度、責任落實“三個機制”，114個重點項目開復工率達61.4%，產業發展迸發活力。同時，脫貧成果持續鞏固，深入學習“千萬工程”經驗，推進“示范村”和“提升村”創建，嚴格落實“四個不摘”要求，常態化開展防返貧監測和幫扶工作，脫貧人口和監測對象人均純收入達9682元。

維西縣認真開展清河行動，推動河湖面貌實現根本性改變。

以改革厚植生態本底

綠美維西建設開新局

堅持“保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發展為本”思路，積極探索“綠水青山就是金山銀山”的維西實踐，綠美底色進一步彰顯。環保督察問題整改見行見效，完成第二輪中央、省生態環境保護督察反饋問題整改17項，辦結第三輪中央生態環境保護督察群眾信訪舉報件5件。污染防治攻堅戰成效顯著，推進城市水體治理，完成污水管網建設130公里，城鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率均達90%以上，縣城環境空氣質量優良率達100%，飲用水源地水質達標率達100%。綠美維西建設扎實推進，落實河（湖）長制、林長制，建設省級綠美鄉鎮、鄉村及社區，開展天然林修復、退耕還林生態工程，完成義務植樹54萬株，森林覆蓋率達72.4%，建成綠美公路69.78公里、公園游園26個，人均公園面積從2019年的9.24平方米提升至17.42平方米。

維西縣積極開展義診活動，助力縣域衛生健康事業高質量發展。

以改革增進民生福祉

美好生活創建有突破

堅持把為民造福作為最大政績，以民生“小切口”推動“大改革”落地，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼。在教育方面，扎實開展控輟保學工作，入學率和鞏固率逐年上升，有序推進等級學校創建。“縣管校聘”和“校長職級制”改革穩步推進，教育教學質量持續提升，本科上線率同比提高6.83個百分點。社會保障體系不斷完善，深入實施擴面提質增效三年行動，做好特殊困難群體救助，健全養老服務體系和兒童福利保障工作，城鄉居民主動參保意識增強，基本醫療保險參保率達99.53%。公共衛生事業有力提質，積極推動城鄉醫藥衛生體制改革，縣人民醫院胸痛中心通過國家級認證，成功申報縣中藏醫院康復科和風濕免疫科2個省級重點專科建設，8個衛生院達到云南省甲級衛生院標準，2個衛生院達到國家鄉鎮衛生院服務能力基本標準，70個村衛生室均能提供中醫藥適宜技術。

以改革加強黨的全面建設

全面從嚴治黨向縱深發展

鞏固拓展主題教育成果。突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育這一主線，持續深化黨的創新理論武裝，全力抓好“清廉維西”建設。旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位，始終把堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則，認真落實“第一議題”制度，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深化“擁護核心·心向北京”主題實踐活動，持續答好“五道思考題”。堅持和加強黨的全面領導，支持同級人大、政府、政協、法院、檢察院依法履職，加強對群團組織的領導，營造良好氛圍。黨紀學習教育走深走實，開展黨紀學習教育讀書班2次、舉辦培訓班8期，參訓271人次；組織集中學習研討3957場次、黨組織書記講紀律黨課929場次，黨員參與13353人次，取得實效。基層組織功能持續增強，深入實施“強基”工程，評選“六面紅旗”黨組織20個，排查軟弱渙散黨組織16個，優化新增24個村（居）民小組黨支部，推動實施5個村級集體經濟項目、39個村級組織活動場所項目建設。

立足“五個緊扣” 著力推進進一步全面深化改革的維西新篇章

記者從近日召開的維西縣委十四屆九次全會獲悉，該縣將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅定發展信心，緊緊抓住改革再出發的重大機遇，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、州委工作要求，緊扣省委“3815”戰略發展目標，以更加強烈的改革意識、更加有力的改革舉措，守底線、穩支撐、增動力、上臺階，著力推進進一步全面深化改革的維西新篇章。

緊扣提升治理效能深化改革，全力維護社會大局和諧穩定。牢牢把握新時代新征程國家安全使命任務，統籌發展和安全，把社會治理擺在改革發展穩定大局中一體謀劃推進，以高水平安全護航高質量發展。持續筑牢國家安全人民防線。堅定不移貫徹總體國家安全觀，全方位開展國家安全教育，不斷增強各族干部群眾國家安全意識。持續防范和化解社會風險。著力推進縣鄉兩級綜治中心實體化運行，提升網格化管理服務水平，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立黨建引領基層治理長效機制，切實推進基層治理體系和治理能力現代化。持續推進民族團結進步示范縣創建。深入實施“枝繁干壯”“幸福花開”“三江腹地石榴紅”工程和民族團結進步“十百千萬”示范引領工程。扎實開展“五史五觀五認同”思想教育引領行動，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。持續推進“潤心”工程。堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體，深入推進“理論武裝、文化育人、形象展示、普法強基、文明培育、網絡治理”六大工程，建強守穩意識形態主陣地，增強意識形態領域的斗爭本領，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，推動社會主義核心價值觀融入社會生活的方方面面。

緊扣產業優化升級深化改革，全力推動經濟高質量發展。著力破解制約高質量發展的體制機制問題，持續開展好重點項目建設、項目謀劃儲備，有序開展好“十五五”規劃編制工作，以產業優化升級帶動經濟社會高質量發展。深入實施重點產業改革攻堅。因地制宜發展新質生產力，堅持以科技創新引領產業創新，推進傳統產業轉型升級，培育壯大新興產業。建立“加工增值、做強二產”的工作機制，著力打造種植、加工、包裝、倉儲和運輸一體化發展體系，年內力爭新增縣級以上龍頭企業9家，實現農產品加工產值增長10%以上，完成“三品一標”認證7個以上。建立“融合發展、做大三產”的工作機制，深化農文旅融合發展，打造一批集農業生產、休閑娛樂等功能為一體的田園綜合體。深入實施綠色能源改革攻堅。緊緊抓住“云南省清潔能源基地”建設契機，積極配合推動培育壯大綠色能源產業。加快推進水電項目申報綠證，鼓勵企業參與綠電交易及水費認證，加快融入南方區域電力市場。探索建立綠色礦山可持續發展機制，落實礦山企業主體責任，完善綠色礦山建設標準。深入實施服務供給能力改革攻堅。探索建立全民參與、全民共享的全域旅游產業發展模式。積極開展民族文化節慶活動和旅游融合發展機制，辦好豐收節、“闊時節”等節慶活動，創新策劃休閑度假、康養、特色美食、戶外運動、非遺技藝等消費新場景增長點。健全完善服務民營經濟健康發展政策舉措，推動民營企業保存量、擴增量、提質量。深入實施營商環境改革攻堅。持續推進打造一流營商環境三年行動，找準差距、突出重點、精準施策、持續發力，進一步推進各項工作制度化、程序化、標準化，全面提升全縣整體營商環境。聚焦重點產業深入推進精準招商、務實招商，加大對引資企業的跟蹤服務力度，提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。

緊扣綠色發展深化改革，全力推進生態文明建設。協同推進降碳、減污、擴綠等工作，推動“綠水青山”與“金山銀山”的價值轉化，以高質量生態環境支撐經濟社會高質量發展。著力抓好環境保護督察問題整改。緊盯中央、省環保督察反饋問題，采取有效措施推進問題整改。強化信訪問題化解，以點帶面切實解決群眾身邊的生態環境問題。著力深入推進污染防治。加強重點企業大氣污染源和重點行業揮發性有機物污染治理，深入推進餐飲油煙和柴油貨車、機動車尾氣等專項整治工作，狠抓揚塵防治和大氣攻堅行動。全面推進農村生活污水治理，整縣推進試點（以獎代補）項目工程，著力筑牢生態屏障。深入打好藍天、碧水、凈土、青山保衛戰，全面落實河（湖）長制、林長制。深入實施水源涵養與生物多樣性保護項目。持續做好重點時期、重點領域生態環境風險防范化解。

緊扣提高人民生活品質深化改革，全力增進民生福祉。把為民造福作為深化改革的出發點和落腳點，緊扣人民群眾的所思所盼，精準施策，以深化改革解決民生堵點難點痛點，讓人民群眾在高質量發展中共享高品質生活。全力促進農民增收。以改革創新舉措，建立農民增收分析研判制度，探索更多促進增收的聯農帶農機制，深挖工資性、經營性、轉移性、財產性收入增長潛力，確保年底前農村居民可支配收入年均增長9%以上，脫貧人口純收入年均增長10%以上。全力促進高質量就業。不斷健全完善“政府主導、市場運作、精準組織、穩崗長效”工作機制，落實就業幫扶政策，細化就業服務，突出就業指導，做好就業引導、崗位推薦、技能培訓工作，用好公益性崗位兜底安置政策，支持更多人返鄉就業創業。全力推進教育綜合改革。完善義務教育優質均衡發展工作機制，健全“雙減”長效工作機制，持續做好義務教育控輟保學和學生防溺水工作，大力推進學生心理健康專項行動，常態長效抓好師德師風建設，認真落實“組團式”和“省管校用”幫扶工作，著力打造高素質專業化創新型教師隊伍。全力推進醫藥衛生體制改革。深化以公益性為導向的公立醫院改革，探索推進緊密型縣域醫共體建設。加強醫院臨床重點專科和薄弱專科建設，強化縣、鄉、村醫療服務機構能力達標建設，壯大基層醫療衛生隊伍。全力完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，深化社會救助制度改革，加快推進基本養老服務體系建設，完善殘疾人社會保障和關愛服務體系，加強婦女兒童權益保障和退役軍人服務保障，開展好留守老人、留守兒童和困境兒童常態化走訪關愛工作。

緊扣堅持和加強黨的全面領導，為全面深化改革提供根本保證。深刻把握黨的全面領導對于全面深化改革的重要意義，毫不動搖堅持黨的全面領導，堅決貫徹黨中央決策部署，推動各項改革任務落地見效。切實鑄牢對黨忠誠的政治品格。深入落實“第一議題”制度，用好用活理論學習中心組和“三會一課”制度，抓緊抓實黨的二十屆三中全會精神學習宣傳貫徹落實，持續深化黨紀學習教育，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，關注黨中央在關心什么、強調什么，著力抓落實。切實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。扎實推進清廉維西建設“十大行動”，建立完善常態化的“紅色革命教育+廉潔警示教育”制度，健全反腐同責同治機制，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制。健全巡察工作機制，加強對“一把手”和領導班子監督配套機制，抓實巡視巡察反饋問題整改。