美麗的香格里拉理想的家
——香格里拉落戶迪慶20年回顧與展望

這美麗的香格里拉

這可愛的香格里拉

我深深愛上了她

這理想的家

每當吟唱起歌曲《香格里拉》，總會給人一種浪漫美好的憧憬。一本《消失的地平線》向世人描繪了一個充滿詩意和夢幻的 “香格里拉”迷人世界，而香格里拉落戶迪慶更是創造了一個人間神話和奇跡。

香格里拉落戶迪慶

1933年，英國作家詹姆斯·希爾頓根據他所了解和掌握的資料，創作了長篇小說《消失的地平線》，記述了4位西方人在戰爭年代，從南次大陸一個叫巴司庫的地方坐飛機去白沙瓦時，被駕機者劫持，而后偶然到達了位于青藏高原東南延地帶神秘的藍月山谷——香格里拉。小說刻畫了一個秘境：人們在芬芳四溢的山谷里過著與世無爭的生活，皚皚雪山隔斷了外面滾滾紅塵，潺潺流水送來了陣陣鳥語花香，人們奉行適度的原則，在濃郁東方文化氛圍里優雅生活，這就是“香格里拉”。小說出版后，1937年被好萊塢制片公司攝制成電影《桃源艷跡》風靡世界，主題歌《這美麗的香格里拉》隨之唱遍全球。

“香格里拉”到底在哪里？一時間尋找香格里拉的文化浪潮在全球興起，半個多世紀以來，許許多多香格里拉的信仰者、探險家、人類學家，紛紛踏足中國藏區、中國大西南以及尼泊爾、印度等地，熱切尋找他們心中的“香格里拉”，掀起了半個多世紀的尋找香格里拉熱。

1996年春， 27歲的旅游工作者孫炯首次向時任迪慶州委書記格桑頓珠提出一個創意——把西方人無限遐想的香格里拉“策劃”到迪慶，可以快速提高知名度，推進旅游業大發展。上世紀90年代初，隨著國家實施禁伐天然林政策，主要依靠“木頭財政”的迪慶州急需尋找替代產業，孫炯的建議設想契合迪慶州的愿望。當年，“香格里拉”這個在中國還算陌生的詞匯，可以激發起一個經濟落后地區渴求發展的巨大動力。州委、州政府立即著手相關工作，并向省委、省政府匯報，尋求支持。1996年10月，在云南尋找“香格里拉”的考察啟動了。通過組織專家科考、評審，1997年9月14日，云南省人民政府在迪慶藏族自治州成立40周年慶典之際，鄭重向世界宣布香格里拉就在云南迪慶，揭開了這一世人久久不能釋然的“世紀之謎”的謎底，這條顯著新聞立刻震動了世界。隨著各國媒體的爭相報道，云南藏區成為旅游、探秘的熱點，蜂擁而至的游客對迪慶的神奇自然景觀和人文風情贊嘆不已。為了進一步做實這一品牌，經過積極爭取，2001年12月17日，國務院批準迪慶州政府所在地中甸縣更名為香格里拉縣，2002年5月5日舉行了更名慶典。

香格里拉落戶迪慶決非偶然。文學藝術追根溯源，離不開現實生活。受《消失的地平線》一書的啟迪，人們在深深領悟“香格里拉”這個世外桃源寧靜祥和，人與人、人與自然和諧相處的精神世界之后，紛紛尋覓“香格里拉”到底在哪里。英國作家詹姆斯·希爾頓的小說《消失的地平線》描繪了一片隱藏在喜馬拉雅雪山深處的“香格里拉”，但沒有指明具體位置。一個虛幻概念能否落戶到具體區域？誰最有資格自稱“香格里拉”？要給游客提供怎樣的“人間天堂”？有人宣布找到了“香格里拉”所在地，但與書中描寫的景致不盡一致，也無法證實書中深邃哲學的原型。唯迪慶藏族自治州，無論是從《消失的地平線》所描繪的東方世外桃源，還是從祥和永恒、寧靜淡泊，人與人、人與自然和諧相處的精神主題，都能夠在這里顯現。

首先，迪慶藏族自治州位于青藏高原東南部橫斷山脈、云南省西北部，地理位置決定了這里就是《消失的地平線》描述的香格里拉區域。這里金沙江、瀾滄江縱貫全境，千年雪山靜靜地聳立在人們的眼前，仿佛用清澈的眼睛與人對視，寧靜的高原有清澈的湖水、格桑花盛開的草甸、成群的牛羊和淳樸的人們，藍天白云隨著季節綻放，山光水色融為一體。

其次，民族文化的深厚積淀，決定了這里就是《消失的地平線》描述的“香格里拉”。迪慶是藏彝民族文化走廊的腹心區，千百年來，人們在這里臨水而居、擇地而聚，因雪山江河阻隔，當地藏、傈僳、納西、白、彝、漢等民族原汁原味的傳統文化得以保存至今，天主教、基督教、伊斯蘭教、藏傳佛教等在此交叉融合，共同譜寫了燦爛的文明，構成了多民族融洽相處、多民族文化相融的社會景象。“香格里拉”一詞，也有人認為源于藏經中的香巴拉王國，那里有雪山、冰川、峽谷、森林、草甸、湖泊、金礦及純凈的空氣，是美麗、明朗、安然、閑逸、知足、寧靜、和諧等一切人類美好理想的歸宿。1954年12月，迪慶藏族自治州成立籌備委員會，松謀活佛任主任委員。為給自治州命名，松謀活佛冥思苦想，希望地方平安，人民幸福，提出自治州命名為“迪慶”。“迪慶”藏語本意為“極樂太平”“吉祥如意”,象征和平安定、共同富裕。這也印證了“香格里拉”的內涵在迪慶有著歷史文化的支撐。

第三，迪慶具有中西文化、漢藏文化交融的特殊性，與《消失的地平線》描述的香格里拉場境高度一致。如保存至今的茨中教堂具有中西結合的特點，是中西文化交融的重要物證。

香格里拉品牌效應

對香格里拉的尋訪和發現，成為迪慶歷史發展的重要節點，為迪慶找到了發展現代旅游業的極大空間，搭建了一座走向世界、走向和諧發展的橋梁。

群眾生產生活水平低、經濟社會發展嚴重滯后是迪慶最大的州情實際，貧窮不是香格里拉。迪慶以香格里拉落戶為契機，著力打造和豐富香格里拉品牌內涵，重新深度認識州情，結束“木頭財政”單一支撐的產業結構局面，結合國家產業政策，緊緊抓住中央和省委、省政府大力支持藏區發展的有力時機，進一步理清發展思路，以市場為導向，加快優勢資源整合步伐，積極培育旅游、生物、水電、礦產等產業，明確提出實施“生態立州、文化興州、產業強州、和諧安州”戰略，全力建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區，著力構建各族人民共有的“綠色家園、精神家園、小康家園、幸福家園”，推動迪慶走上科學發展、和諧發展、跨越發展之路，走出一條具有中國特色、迪慶香格里拉特點的發展之路。

在香格里拉品牌的打造過程中，一度響徹山谷的伐木聲停下來了，昔日的砍樹人變為種樹人，全州轉產實施天然林保護工程，并發動機關、企事業單位、學校等義務植樹造林，推進實施“滇西北生物多樣性保護工程”。2001年開始，向“白色污染”宣戰，深入實施“生態環境整治行動”“七彩云南香格里拉保護行動”，大力整治突出環境問題。“護綠”“禁白”多管齊下，森林覆蓋率由1996年的40.66%提高到2005年的66.8%，再上升到2016年的75%，綠色成為山川大地的主色調，“綠色家園”建設讓迪慶天更藍、水更清、山更綠。

州委、州政府結合高原農業生產特點特色，大力調整農業產業結構，積極發展高原特色農業，農業基礎不斷鞏固，農村經濟實現平穩較快發展。立足迪慶資源優勢，通過外引內培、重點扶持等方式，新型工業經濟有序發展，充滿活力。1998年，第三產業增加值比重首次超過第一產業，完成了以第一產業為主導的“一二三”結構向具有服務業為主導特征的“三二一”經濟結構轉變。截至2016年底，三次產業占比調整為6.3：35.5：58.2，城鎮化率達32.9%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別提高到29439元和7088元。2001年至2016年全州經濟保持兩位數較快增長，年均增速達17.2%，經濟總量連續邁上新臺階，2012年突破100億元，2016年達180.58億元。連續20年保持經濟快速增長，迪慶從不起眼的地州一躍成為享譽世界的香格里拉，經濟社會發展取得了令人鼓舞的成就，經濟指標名列全國10個藏族自治州前列。

旅游發展有目共睹。1995年，迪慶旅游起步之時，全年游客接待量才1200人次；至2016年，全州共接待國內外游客1975萬人次，旅游總收入達188億元，占全州GDP的16.8%。目前，迪慶建成了包括1個5A級景區在內的A級景區18個、星級飯店89家、旅行社43家、藏民家訪24家，旅游直接從業人員2萬多人，旅游接待能力大幅提高，旅游產業快速發展，走出了一條符合實際的特色旅游發展路子。普達措國家公園、虎跳峽、藍月山谷、獨克宗古城、巴拉格宗大峽谷等景區景點品質提升工程，正在將香格里拉旅游這艘巨輪帶向更遠的彼岸。

在香格里拉品牌的打造過程中，“產業強州”戰略的推進讓迪慶“小康家園”建設充滿活力。生物產業整體實力和競爭力不斷增強，呈現出增長速度快、發展勢頭好的局面。截至2016年底，已建成青稞、葡萄、中藥材、核桃、油橄欖等特色產業基地140余萬畝，牦牛、犏牛、尼西雞、藏香豬等特色畜禽養殖規模不斷擴大。到2015年，全州取得有機食品、綠色食品、無公害農產品認證50個，生物產業總產值達47.12億元，其中生物產業工業產值達26.14億元，生物產業農業產值達20.98億元。

在香格里拉品牌的打造過程中，迪慶緊緊抓住“西電東送”的歷史機遇，把水電產業作為經濟社會發展的基礎和先導，明確提出“大力開發水能資源，變資源優勢為經濟優勢”的發展思路，迪慶的水電事業向產業化、規模化挺進，使生活在雪山峽谷中的藏族群眾告別了松明火把照明的時代。截至2016年底，全州已建成中小水電站76座，總裝機容量139.29萬千瓦，預計到2020年中小水電站裝機容量超過180萬千瓦，理論可發電量達80億千瓦時。

在香格里拉品牌的打造過程中，迪慶主動作為、搶抓機遇，展開了一系列卓有成效的基礎設施建設“攻堅戰”。20年間，實施了水利、交通、通信、能源、教育、農業等基礎設施項目，截至2016年，全州公路通車里程達5740.52公里，農村公路總里程4800多公里，全州29個鄉鎮實現了鄉鄉通油路、通客運、通郵遞，189個行政村實現交通通暢。開通了連接中西部的10多條空中航線。香德、德維（塔）二級公路全面建成通車，麗香鐵路、麗香高速公路正在加緊建設，維蘭高速連接線、德巴公路開工建設。交通條件的改善，尤其是機場通航，拉近了香格里拉與外界的距離。交通、能源、通信等基礎設施的改善，把一個全方位開放的香格里拉呈現給世人，并引來國內外投資企業紛紛落戶。

在香格里拉品牌的打造過程中，迪慶始終堅持黨的領導，州委、州政府團結帶領各族群眾建設和維護穩定和諧的環境，加快經濟發展，切實改善和保障民生。各民族一家親，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，不斷鞏固和發展平等互助和諧的社會主義民族關系，著力促進和鞏固民族團結、宗教和順、社會和諧穩定的局面。

同時，迪慶緊緊圍繞“文化興州”發展戰略，依托豐富的歷史文化資源，繁榮民族文化、加快文化產業發展，出臺了一系列政策措施，編制實施“十二五”及“十三五”文化產業發展規劃，挖掘傳承各民族傳統文化，積極開展“歡樂香巴拉”“香格里拉賽馬節”等民族節慶活動，建立和完善州、縣（市）、鄉三級文化網絡，大力實施“藝術精品工程”，先后創作民俗舞蹈《卡瓦格博禮贊》《香格里拉》《香巴拉映象》《走進香格里拉》等劇目，如州民族歌舞團創作的《走進香格里拉》，先后到國內外演出，受到觀眾的熱烈歡迎，提升了香格里拉文化影響力。開展非遺資源普查，加強非物質文化遺產保護，深度挖掘和傳承傳統民族文化，實施國家級民族文化生態保護實驗區項目。截至2015年末, 迪慶共有國家級非遺保護項目 8 項，省級非遺保護項目 19 項，州級非遺保護項目 100項，各級傳承人 323人。“十二五”期間，完成康普壽國寺、茨中教堂、葉枝土司衙署、白水臺東巴勝跡、同樂山寨、松贊林寺等保護維修。目前，全州已有各級重點文物保護單位75項，構建了一幅幅絢麗生動的文化畫卷。同時，深化文化體制改革，文化產業蓬勃發展。截至“十二五”末，全州文化產業增加值占地區生產總值（GDP）比重5.7%，文化產業增加值總量91849萬元，文化軟實力不斷得到提升。

在香格里拉品牌的打造過程中，迪慶以“世界的香格里拉”品牌為核心，以藏文化為主的多民族文化相互融合為特征的旅游產業初步形成，并呈現出跨越發展的良好態勢。香格里拉已成為迪慶藏族自治州的一個代表稱呼和生動形象。2015年，迪慶州被列為首批國家級文化生態保護示范區，“香格里拉”也被列為云南四大文化品牌之一。迪慶人對自身的文化價值也有了嶄新定位，把香格里拉落實為一種境界、一種理念，從而極大地增強全州各族干部群眾的信心，加快了發展的進程。正如格桑頓珠所總結的那樣，迪慶（香格里拉）精神有兩個層面，一是解放思想、不甘落后，自強不息、窮則思變，抓住機遇、創造機遇，敢于擔當、力爭做得最好的精神。二是和諧、發展、團結、進步的內涵，堅持人與人、人與自然、人與社會和諧的香格里拉精神。

做優香格里拉 打造永久品牌

為全力打造“世界的香格里拉”永久品牌，迪慶按照全域旅游發展思路，以生態為主線，以“旅游+”為切入點，完善交通、景區、農家樂等基礎設施功能，打破普達措、虎跳峽、巴拉格宗、松贊林等景區功能的單一性，深度發掘當地文化和民俗等，切實做到吸引人、服務人、留住人，促進旅游業快速轉型升級。

在全州深入開展“三村七進一行動”工程，即“堡壘村、平安村、小康村建設，法律知識進機關、進學校、進鄉村、進社區、進寺院、進企業、進單位，迪慶精神宣講行動”工程。通過深入開展以強基固本為目標的“堡壘村”建設，以和諧穩定為目標的“平安村”建設，以脫貧增收為目標的“小康村”建設，以提升公民法治意識為目標的法律知識七進活動，以凝聚人心為目標的迪慶精神宣講行動，多措并舉，協調推進，為如期全面建成小康社會、推進迪慶建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區打牢基礎。

迪慶州委書記顧琨說：“香格里拉是中國的，也是世界的。香格里拉品牌的成功推出是迪慶人民的一個創舉，毫無疑問，它為迪慶跨越發展，特別是旅游產業騰飛起到了重要推動作用。”“十三五”期間，迪慶深入實施“世界的香格里拉”品牌擦亮和提升工程，充分挖掘和弘揚好香格里拉文化中人與人、人與自然、人與社會和諧的固有文化內涵，通過開展系列文化活動，升華香格里拉品牌內涵，提升香格里拉品牌形象，擴大香格里拉品牌影響力。推出一批立得住、傳得開的演藝精品，舉辦系列高端“香格里拉”主題論壇，不斷豐富香格里拉文化內涵，全州上下積極響應《保護香格里拉世界品牌宣言》號召，扎實推進“做實品牌、提升品牌、擦亮品牌”行動，形成熱愛、守護、提升香格里拉品牌的自覺行動和良好氛圍，充分利用國內外主流旅游媒體外宣平臺，全方位、立體化、多渠道營銷香格里拉品牌，讓香格里拉進一步走向全國、走向世界，產生更大的生態效益、經濟效益和社會效益。

20年來，迪慶主動與周邊區域廣泛合作，共創品牌、共享品牌，大力提升香格里拉影響力。2002年5月，四川、云南、西藏三省區提出，將三省區交界處的9個地州打造成“中國香格里拉生態旅游區”。2010年9月，云南迪慶、西藏昌都、四川甘孜和青海玉樹四地州旅游局簽訂合作協議，進一步打破壁壘，深化合作，條件成熟時在各方之間實現無障礙旅游。

為加強毗鄰藏區交流合作發展，1994年起，云南迪慶州、四川甘孜州、青海玉樹州和西藏昌都地區共同協商定期舉辦“康巴藝術節”，至今已舉辦9屆，在促進四地州經濟文化交流、弘揚優秀民族文化、增進民族團結方面發揮了越來越重要的作用，在全國藏區產生了廣泛而深遠的影響。

2015年11月16日，在國家旅游局指導下，四川省、云南省、西藏自治區旅游發展委員會共同發起并成立“中國大香格里拉旅游推廣聯盟”，合作范圍涵蓋川西南、滇西北、藏東南9個地州市82個縣（區），旨在增強區域旅游整體競爭力，提升中國大香格里拉這一世界級的旅游品牌在海內外的知名度和影響力。2017年9月16日，聯席會推出香格里拉大環線—稻城亞丁、梅里雪山、香格里拉、瀘沽湖經典13日自駕游等20條精品線路，誠邀廣大游客一同尋夢中國大香格里拉。

為打破交通瓶頸制約，2016年，香格里拉至昌都的滇藏鐵路開展可研編制，香格里拉至昌都的滇藏高速公路與西藏昌都市對接，香格里拉至西昌的香西高速公路完成編制，待這些項目竣工，大香格里拉區域將變得更通暢。

站在新的歷史起點上，迪慶各族干部群眾深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，正豪情滿懷地以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局為引領，堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”重要工作原則，重點突出“講政治、打基礎、立生態、優產業、惠民生、促和諧、強黨建”， 積極推進“全國藏區民族團結示范區、全國藏區生態文明建設排頭兵、東部藏區輻射中心”建設，奮勇爭先，砥礪奮進，不斷推進建成全國藏區跨越發展和長治久安示范區，努力繪就“安居樂業、保障有力、家園秀美、民族團結、文明和諧”的美好畫卷。

20年風雨兼程，香格里拉品牌走過了一段并不平坦的路。從紛爭四起到最終落戶迪慶，從虛擬走向現實，再從現實走向世界。這些經歷使迪慶人、香格里拉人變得更加自信、更加成熟、更加富有創造力。

當前，迪慶正在以前所未有的舉措和宏大氣魄，吹響出征的號角，不斷創造“香格里拉”，建設和發展好現實版的香格里拉，逐夢前行，精心描繪一幅自然、和諧、幸福、美麗的香格里拉大美畫卷。（張錦明）

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