明年起法院生效裁判文書網上公開

28日，最高人民法院在深圳召開新聞發布會，發布《最高人民法院關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》和《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》（以下簡稱《規定》）。《意見》于發布之日起施行，《規定》將自2014年1月1日起施行。最高法新聞發言人孫軍工介紹，《規定》要求除4種情形外，人民法院的生效裁判文書均應當在互聯網公布。上網文書原則上不得修改、更換和撤回，明確中國裁判文書網作為各級人民法院文書上網的統一平臺。

《規定》主要內容包括：

（一）確保人民法院在互聯網公布裁判文書的全面性。裁判文書是承載全部審判活動、體現審判結果的“司法產品”。確保在互聯網公布裁判文書的全面性，有助于滿足公眾對司法的知情權，接受公眾對司法的監督。

為避免對裁判文書的選擇性公布，《規定》第四條明確要求，除4種情形外，人民法院的生效裁判文書均應當在互聯網公布。人民法院生效裁判文書不在互聯網公布的4種情形是：1、涉及國家秘密、個人隱私的；2、涉及未成年人違法犯罪的；3、以調解方式結案的；4、其他不宜在互聯網公布的。對于“其他不宜在互聯網公布的”裁判文書的審定程序方面，《規定》第九條明確要求，獨任法官或者合議庭認為裁判文書具有本規定第四條第四項不宜在互聯網公布情形的，必須提出書面意見及理由，經過部門負責人審查后報主管副院長審核確定。

為防止拖延性公開，《規定》第八條明確要求，裁判文書生效后七日內必須按照《規定》要求在中國裁判文書網公布。同時，《規定》第五條要求，人民法院應當通過政務網站、電子觸摸屏、訴訟指南等多種方式，向公眾告知人民法院在互聯網公布裁判文書的相關規定，以此接受公眾對人民法院在互聯網公布裁判文書工作的全面監督。

（二）確保人民法院在互聯網公布的裁判文書的真實性。《規定》第六條、第十條和第十一條對于確保在互聯網公布的裁判文書的真實性做出明確要求：一是強調當事人實名公開。除一些特定案件外，在互聯網公布的裁判文書應當保留當事人的真實姓名或者名稱，以滿足公眾獲取真實信息的需要。二是對裁判文書的一致性做出明確要求。除依照《規定》的要求進行技術處理的內容以外，在互聯網公布的裁判文書應當與送達當事人的一致。三是規定了嚴格的修改、更換條件和撤回程序。除因技術原因造成在互聯網公布的裁判文書與送達當事人的不一致以外，不得進行修改或者更換；沒有法定理由或者其他特殊原因不得撤回。確需撤回的，必須由高級人民法院以上負責互聯網公布裁判文書的專門機構審查決定，并在中國裁判文書網辦理撤回及登記備案手續。

（三）切實保護個人隱私權利和其他個人信息安全。在互聯網公布的裁判文書保留當事人的姓名或者名稱等真實信息，能夠更好地保障公眾行使知情權和監督權，也有利于促進社會誠信體系的建立。實名公開也是許多國家和地區的做法。當然，實名公開自然人的姓名，可能會對其生活、學習、就業帶來一定的影響。

為平衡公眾知情權與當事人及其他訴訟參與人隱私權和其他個人信息安全之間的利益關系，《規定》明確了進行匿名處理的三種情況：一是婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當事人及其法定代理人；二是刑事案件中被害人及其法定代理人、證人、鑒定人；三是被判處三年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰，且不屬于累犯或者慣犯的被告人。累犯或者慣犯被告人的危險性相對較大，實名公布其姓名，能夠增強公眾的防范意識。

《規定》還要求，對自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況等個人信息，未成年人的相關信息，法人以及其他組織的銀行賬號，商業秘密以及其他不宜公開的內容，進行刪除處理，充分保護相關個人的合法權益、國家利益和社會公共利益。（人民網）