關于開展“學習憲法 尊法守法”主題活動的通知

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室，新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領導小組辦公室，中央和國家機關各部、委、辦、局普法辦公室：

　　為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，在全社會普遍開展憲法教育，牢固樹立對憲法和法律的真誠信仰，中央宣傳部、司法部、全國普法辦決定2015年在全國組織開展“學習憲法 尊法守法”主題活動，并作為今后一個時期的重要載體，與日常普法緊密結合，抓緊完成好“六五”普法任務，推動黨的十八屆四中全會關于深入開展法治宣傳教育的各項政策措施落到實處。現作如下通知。

　　一、活動主旨

　　深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照《關于認真學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神 深入開展法治宣傳教育的意見》（司發通[2014]128號）要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持面向基層、面向群眾，堅持創新形式、注重實效，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚社會主義法治精神，推動憲法宣傳教育常態化、長效化，推動領導干部做尊法學法守法用法的模范，努力使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力的支持，營造良好的法治氛圍。

　　二、宣傳重點

　　突出宣傳憲法，弘揚憲法精神。大力宣傳黨的領導是憲法實施的根本保證，宣傳憲法確定的理念和原則，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務，宣傳公民的基本權利和義務等內容，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力，努力使人們充分相信憲法、禮敬憲法、尊崇憲法，主動運用憲法，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。

　　系統宣傳中國特色社會主義法律體系，弘揚社會主義法治精神。大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，充分發揮法律在人們日常生產生活中的引領和規范作用，引導人們依法理性表達利益訴求，維護自身合法權益。大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，大力宣傳約束權力、保障權利是法治的要旨和精髓，努力讓嚴格按照法定權限和程序行使權力成為全體國家工作人員的自覺行動。

　　大力弘揚社會主義核心價值觀，認真貫徹依法治國和以德治國相結合的原則。堅持法治教育與道德教育相結合，以法治體現道德觀念，以道德滋養法治精神，推動社會主義核心價值觀貫徹到各項法治實踐中。

三、任務安排

　　1、加強國家工作人員憲法法律教育。抓住領導干部這個“關鍵少數”，完善國家工作人員學法用法制度。把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學習內容，2015年要開展一次憲法專題學習。在國家工作人員中開展“我讀憲法”活動，倡導國家工作人員全面深入學習憲法文本。結合憲法宣誓活動，大力宣傳憲法，促進國家工作人員增強憲法意識、帶頭依法辦事。

　　2、大力推動憲法進公共場所。在公共活動場所擺放憲法文本，有條件的地方和部門免費向社會贈送。充分利用法治公園、法治長廊等法治文化陣地以及各類宣傳欄、電子顯示屏、移動電視等公共設施開展憲法宣傳，努力使憲法抬頭看得見、用時找得到。

　　3、廣泛開展群眾性法治文化活動。推動憲法法律宣傳與“法律六進”主題活動深入融合，把憲法精神、法治元素融入地方文化、行業文化、鄉村（街區）文化、企業文化建設，組織創作法治文化產品，廣泛開設法治講座、論壇，開展法治文藝演出、書畫展覽等形式多樣、生動活潑的法治文化活動。

　　4、加強青少年憲法法律教育。推動法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程。充分利用第二課堂和社會實踐，組織開展中小學“憲法晨讀”、“憲法主題班會”和征文、演講等活動，著力培育青少年的國家意識和公民意識。積極利用青少年法治教育基地，開展憲法法律宣傳教育，增強青少年的規則意識，培育青少年的法治信仰。

　　5、廣泛開展媒體法治宣傳。組織報刊、廣播、電視、網站等各級各類媒體，運用多種形式開展憲法法律宣傳。中央和地方主要媒體在重要版面、頻率和時段開設專欄專題，開辦“憲法大講堂”知識講座。健全媒體公益普法制度，充分運用各類媒介和微博微信、移動客戶端等新技術新應用開展普法宣傳。

　　6、積極開展以案釋法。充分運用社會主義法治建設的成就和科學立法、嚴格執法、公正司法的生動實踐，開展憲法法律宣傳教育。結合公共法律服務體系建設，以群眾需求為導向，積極回應群眾關切，開展分眾式普法，推動普法和法律服務有機融合。

　　7、注重對外法治宣傳。積極開展“法治宣傳邊關行”、“在華外國人學法用法”等宣傳活動。利用多種渠道對外講好中國法治故事，樹立法治中國的良好國際形象。

　　8、利用重要時間節點開展集中宣傳。充分利用法律頒布日、重大紀念日、民族傳統節日等契機，集中開展憲法法律宣傳教育活動。組織策劃開展好“12?4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動，把“學習憲法 尊法守法”主題活動推向高潮。

　　9、組織開展好網上系列宣傳活動。中央宣傳部、司法部、全國普法辦將聯合有關部門利用新媒體平臺統一開展憲法知識競賽活動和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等內容征集展播活動，積極協調有關方面向移動互聯網推送普法精品，增強傳播力（通知另發）。各地各部門要認真組織參加。

　　10、建立“學習憲法 尊法守法”主題活動示范聯系點。全國普法辦將在全國分別選取若干個地（市）、縣（區），建立憲法學習宣傳示范聯系點，通過總結經驗，以點帶面推動憲法主題宣傳活動逐步深入。各地也要結合實際建立示范聯系點。

　　四、工作要求

　　各級黨委宣傳部門、司法行政部門和普法辦要高度重視，把開展主題活動作為一項重要任務，加強組織領導，精心部署安排。堅持經常性宣傳與集中宣傳相結合，重在日常；堅持傳統媒體與新媒體相結合，充分發揮新媒體在普法中的獨特優勢；堅持法治宣傳與法治實踐相結合，把法治教育和實踐融為一體，確保主題活動取得實效。

　　一要堅持正確政治方向。緊緊圍繞貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央的重大決策部署，服務黨和國家中心工作，準確宣傳解讀黨的十八屆四中全會精神，準確把握黨的領導和依法治國的關系，清晰明了我國社會主義法治與西方所謂“憲政”的根本區別，正確把握輿論導向，確保主題活動健康發展。

　　二要發揮群眾主體作用。充分發動群眾參與法治宣傳、參與法治實踐，充分發揮社會組織和講師團、志愿者在普法中的作用，增強主題活動的群眾性、實踐性。

　　三要堅決克服形式主義。各地各部門要從實際出發，因地制宜確定宣傳重點和宣傳形式，把主題活動貫穿、融入到法治宣傳教育整體工作中，注重特色，注重實效，推動工作落小、落細、落實。嚴格遵守中央有關規定，堅持節儉務實、集約高效，不搞花架子，杜絕“一陣風”式的宣傳。

　　四要切實加強指導協調。把開展主題活動作為推動落實“六五”普法規劃的重要載體，作為精神文明創建的重要內容，作為實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的重要舉措。各地各部門普法辦要加強工作指導，統籌協調，搞好服務，定期組織交流經驗，通報進展情況。

　　各地各部門工作進展情況，請及時報全國普法辦。

　　中央宣傳部 司法部 全國普法辦

　　2015年2月6日