中日就東海問題達成原則共識

圖表：中日就東海問題達成原則共識 新華社發

　　新華網北京６月１８日電 外交部發言人姜瑜18日宣布，中日雙方通過平等協商，就東海問題達成原則共識。

　　一、關于中日在東海的合作

　　為使中日之間尚未劃界的東海成為和平、合作、友好之海，中日雙方根據2007年4月中日兩國領導人達成的共識以及2007年12月中日兩國領導人達成的新共識，經過認真磋商，一致同意在實現劃界前的過渡期間，在不損害雙方法律立場的情況下進行合作。為此，雙方邁出了第一步，今后將繼續進行磋商。？

雙方表態？

中國外交部：中國在東海問題上的立場沒有變化

　　姜瑜說，中日雙方就東海問題有關協議達成一致后將適時對外發表。我要強調的是，雙方將按照兩國領導人關于要使東海成為和平、合作、友好之海的重要共識，妥善處理有關問題，有關結果將是互利共贏的。

　　她說，我愿重申，中方在東海有關問題上的一貫主張和立場沒有變化。春曉油氣田完全在中國的主權權利范圍內，與共同開發無關。在東海劃界問題上，中方不承認所謂“中間線”的立場沒有變化。

日外相：中日東海問題共識是兩國戰略互惠關系的重大成果

　　新華網東京６月１８日電（記者劉贊 張華）日本外相高村正彥１８日表示，日中兩國就東海問題達成原則共識，是雙方無論在怎樣困難的問題上都能通過對話加以解決的良好例證，也是兩國戰略互惠關系的重大成果。

？？？ 高村和日本經濟產業大臣甘利明當天傍晚在外務省對媒體記者共同發布了中日兩國就東海問題達成的原則共識。高村在記者會上說，今年５月胡錦濤主席訪日時，兩國領導人表示已經看到解決東海問題的前景，一致同意加快具體談判并早日達成共識。現在，雙方就在東海的合作達成了政治共識。這一共識是能為雙方帶來利益的互惠的共識，是雙方落實兩國領導人關于使東海成為和平、合作、友好之海共識的第一步。這一共識的達成，是雙方無論在怎樣困難的問題上都能通過對話加以解決的良好例證，也是兩國戰略互惠關系的重大成果，對兩國關系發展來說是可喜的事情。今后雙方將繼續談判，爭取將這一共識早日付諸實施。？

解讀

中日東海問題達成共識 專家即時解讀

　　“這次中日雙方在堅持各自法律立場的同時，采取了靈活務實的做法，就東海共同開發邁出‘第一步’。”6月18日，中國社會科學院法學所研究員、著名海洋法學者劉楠來教授接受《環球時報》采訪時說。他認為這體現了雙方共同致力于東海穩定、謀求合作共贏的精神，符合兩國的利益。

　　在雙方達成的共識和諒解中，屢次提及共同開發是“在劃界前的過渡期間”、“作為劃界前的臨時安排”、“在不損害雙方法律立場的情況下”進行。劉楠來說，爭端當事國在爭端解決前做出臨時安排，是符合國際法和國際實踐的。共同開發就是一種重要的臨時安排。它最根本的前提，就是不損害雙方的法律立場。這一點也已為國際法的理論和實踐所確認。針對海洋劃界這樣的“世界性難題”，國際上有關國家之間達成的共同開發協議有20多個。1982年《聯合國海洋法公約》關于海洋劃界的條款也明文規定：“有關各國應基于諒解和合作的精神，在最終劃定海域界限之前，盡一切努力達成實際性的臨時安排。”這種安排“不妨害最后界限的劃定”。？

評論：

中日在東海尋求互利共贏

　　長期困擾中日關系的東海問題取得重要突破。6月18日，中日雙方同時宣布，兩國一致同意在實現劃界前的過渡期間，在不損害雙方法律立場的情況下進行合作，并在東海共同開發上“邁出第一步”。

　　根據雙方同時發表的《中日關于東海共同開發的諒解》，作為中日在東海共同開發的第一步，雙方將在一個協商確定的區塊內，經過聯合勘探，本著互惠原則，選擇雙方一致同意的地點進行共同開發。這個共同開發區塊的面積雖然不大，但具有十分重要的象征意義，可以說是歷史性的第一步，是中日通過對話與合作有效化解在東海問題上存在的分歧與爭議的一次重要實踐。

　　中日兩國一衣帶水。東海在歷史上很長時期是兩國友好交往的橋梁和紐帶。隨著現代海洋法律制度的發展，兩國在海洋權益問題上出現嚴重分歧，東海問題成為兩國關系中的一個難題。這一問題伴隨著中日關系起伏而波動，也困擾和影響著兩國關系的穩定發展。前幾年隨著中日關系出現嚴重政治困難，東海問題隨之升溫。

讓東海成為和平、合作、友好之海
——評中日就東海問題達成原則共識

　　2008年6月18日，中日兩國政府同時宣布，雙方就東海問題達成原則共識。該共識有兩點核心內容：一是雙方在東海劃界前的過渡期間，在不損害各自法律立場的情況下進行合作；二是雙方在東海北部海域邁出共同開發的第一步。這項共識是雙方經過三年多時間艱苦磋商達成的，體現了雙方的冷靜、務實和智慧，從中可以看到雙方決心使東海成為和平、合作、友好之海的強烈意愿。

　　中日兩國隔海相望，一衣帶水。橫亙在兩國之間的東海是兩國人民相互學習、相互交流的紐帶。在現代海洋法制度下，中日兩國在東海海洋權益問題上出現了復雜而又難以解決的爭議。前幾年，受中日關系大氣候影響，東海爭議日益突出，成為中日關系發展的嚴重干擾因素。發展長期穩定的睦鄰友好合作關系，符合中日兩國人民的根本利益。為妥善解決東海問題，中日雙方于2004年10月啟動東海問題磋商。2006年10月，中日關系打破政治僵局，實現轉圜，兩國領導人接連進行“破冰”、“融冰”、“迎春”和“暖春”之旅，雙方一致同意建立并全面推進戰略互惠關系。兩國關系的改善和發展為加快東海磋商注入了動力，兩國領導人一致同意，要使東海成為和平、合作、友好之海。此次雙方同意擱置爭議、邁出共同開發第一步，是雙方妥善處理東海問題、實現上述目標的重要舉措。來源：新華網