民營油企醞釀對中石油中石化提起反壟斷訴訟

　　多年來一直在油源問題上受控于兩大石油巨頭的民營油企準備“揭竿”反抗。昨日記者從中國商業聯合會石油流通委員會舉辦的“2008流通論壇”上獲悉，在《反壟斷法》正式實施后，民營油企正計劃以法律手段維護自身權益，起訴中石油和中石化。

　　中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山透露，為解決油源問題，已有石油公司與俄羅斯一家公司簽訂了50萬噸購油合同，但由于原油進口也由兩大石油公司來“包辦”，民營油企困境重重。

　　上半年由于國際油價不斷攀升，國內用油緊張，民營油企面臨被“斷油”的困境。發改委聯合商務部分別于3月和8月下發通知要求兩石油公司對待民營石油企業要一視同仁，并與民營油企簽訂長期供貨合同。

　　趙友山表示，兩大石油公司從未按文件執行，“民營油企拿著文件去找石油公司，卻無協商可能?；虻斡筒唤o，或給民營油企的價格高于批發價，且不開發票”。中商石油委的2008年初步調查數據顯示，全國石油民營批發企業663家，倒閉2/3，加油站45064座，倒閉1/3，虧損企業達1萬多家。

　　昨日與會的民營石油企業代表們表示，自己的訴求十分明確：希望兩大石油公司給予民營企業的油價要低于市場價格，讓民營油企有利可圖，此外要求兩大石油公司嚴格貫徹執行國家下發的文件，與民營企業簽訂長期供貨協議，“長期供貨協議不能石油公司說作廢就作廢”。

　　- 專家解讀

　　民營油企反壟斷更具宣示性

　　北京銘基律師事務所律師趙國華表示，從民營油企難從兩大石油公司買到油或者以高于市場的價格買油的情況判斷，涉及《反壟斷法》中“拒絕交易”及“設置交易門檻”的條款，民營油企起訴兩大石油公司有法理依據，民營油企的訴求也具正當性與合法性。但他表示，實際訴訟操作是一個極其復雜的過程，目前現有幾起關于反壟斷案的訴訟進展也并不理想，一起剛被立案，“對于民營油企而言，訴訟能否獲勝并不是關鍵，更多具有宣示性和象征意義?！保▉碓矗盒戮﹫螅?/font>