時評：民眾參與改革 新醫改開了好頭

　　在這個“寒冬”里，新醫改方案的通過，無疑 是一股“暖風”。這意味著內含民智民意的新醫改方案、以解決“看病難、看病貴”為目的的新醫改方案、明確公益屬性的新醫改方案即將付諸實施。在新醫改方案征求意見階段，民眾的參與熱情空前高漲，民眾的知情權、參與權和表達權得到最大限度的體現——從數萬條意見與建議，到相關新聞跟貼的“拍磚灌水”，再到新醫改方案的相關評論……

　　有評論認為，確定公益屬性，新醫改開了好頭。開放式改革，讓民眾參與到改革的決策之中，新醫改也開了好頭。新醫改方案的征求意見、采納與升華民意民智，不僅僅是新醫改方案改善的基礎，也是“廣開民智”進行改革、深化改革的“樣板”。民眾、民間其實蘊藏著極大的創造力。普通民眾從關心關注中國的改革開放，到參與表達中國的改革開放，是一個巨大的進步。公民意識、公民責任、公民擔當，為公民社會的建設奠定了堅實的基礎。

　　溫家寶總理在去年底召開的經濟專家和企業界人士座談會上指出，提高決策透明度，把聽取各方面意見作為深入了解民情、充分聽取民意、廣泛集中民智、加強政府和人民群眾溝通、擴大公民有序政治參與、廣泛動員人民依法管理國家事務的重要渠道。民眾參與公共事務，參與政策和改革方案的制定是權利，也是責任。政府尊重民意、吸納民智，讓民意民智為改革開放、科學決策把脈也成為政府制定政策制度的常態。

　　新醫改方案征求意見于去年，通過于今年初，可以視同為改革開放第二個30年的“第一份含金量很足的改革方案”。回顧新醫改方案出臺的前前后后，“開放式”改革已成為深化改革的必須選擇。2009年，“堅定信心”成為關鍵詞。有人說，民眾的信心，一方面得益于改革開放的成果和惠民政策的利好，另一方面也得益于自己建言獻策的“采用”情況和“參與決策”的責任心。2009年，是一個困難年，更是一個改革創新年。新醫改開了一個改革創新的好頭，一個民眾參與改革的好頭。民眾期待新醫改方案啟動后的直接利好，也期待更多“開放的”改革的成果讓民眾共享，讓社會共享。

（來源：光明日報）