云南：提振信心效果明顯，啟動消費尚需時日

　　近日云南省政府工作報告出爐，該報告以"搶機遇、促投資、強產業、擴消費、增動力、重民生、抓生態、保穩定"為主題，勾勒出云南省2009年應對危機發展經濟的總體思路。在落實中央擴大內需的政策指導下，云南省適時推出的這一系列政策，體現出政策的強勢與政府的主導作用，而這兩大效應可以極大提振本已疲弱的市場信心。不過，在為政府對經濟主導強勢回歸鼓掌的時候，仍有必要對經濟發展保持審慎的樂觀態度。

　　經濟增長方式并未發生改變

　　從2009年云南省政府工作報告中的"確保固定資產投資較快增長、全力推進'雙萬億工程'和工業重點項目建設"不難看出，云南省2009年的經濟增長主要突破口，仍然瞄準投資拉動，投資重點仍在工業領域，且政府對投資的主導作用將進一步增強。這樣做其好處在于，在省級政府的推動下，很多項目能夠快速落實，進而保證2009年云南省經濟數據的增長，從而穩定市場信心，為將來的經濟發展打下良好的物質基礎和信心基礎。而其不利在于，以投資帶動的經濟增長，將來必然還會面臨現在出現的問題，即一旦貿易市場疲軟，本地投資將受到大幅影響，隨之帶來的又是經濟增長放緩。

　　擴大消費面臨通縮壓力

　　雖然2008年12月云南省CPI指數1.8%的增長略高于全國的1.2%，但不能忘記的是自2008年6月起，云南省CPI曾連續六個月漲幅低于全國，就目前來看1.8%的CPI仍然處于4%的良性通脹臨界點之下，對省內擴大消費造成較大壓力。同時政府工作報告把擴大消費的任務放在發展服務業上，重點則是希望在農村服務業上有所突破，然而隨著沿海制造業的衰退，云南農村又面臨著沿海剩余勞動力返鄉的問題，這從某方面又加重了云南農村的儲蓄心理，無疑是對本已低迷的CPI雪上加霜。

　　消費信心保障仍需加強

　　從云南網"我最關注的兩會話題（投票）"可以看出民眾對2009年社會生活最關心的分別是：獲得6015票的醫療衛生問題，獲得3746票的社會保障問題，獲得3115票的教育改革問題，獲得2134票的創業就業問題。而上述問題，正是保障消費信心的關鍵。對此云南省政府也提出了相應對策，即"創造就業機會，幫助中小企業穩定工作崗位、保障基本生活"。但與刺激投資所采取的政策相比較，其政策保障相對較弱。可見云南仍是采取較穩妥地民生政策，啟動消費引擎尚需時日。（來源：新華網云南頻道）