服務實用性差、長期“休眠”不更新、網站與政務“兩張皮”問題仍然嚴重

　　2008年度中國政府網站績效評估結果日前發布。根據評估結果，中央部委政府網站的普及率達到了96.1%，省市政府網站普及率為100%，地市級是99.1%。

　　評估由工業和信息化部主辦，中國軟件評測中心承辦，至今已是第七屆。這也是《政府信息公開條例》施行后進行的首次政府網站績效評估。

　　有約500家網站建立信息公開目錄專欄

　　“與往年相比最大的變化就是，在2007年度的統計中，只有約90家政府網站有公開信息目錄，今年已經有約500家網站建立了規范的政府信息公開目錄、專欄。”中國軟件評測中心負責人張少彤博士說，“從前政府信息公開隨意性比較大，2008年5月1日《政府信息公開條例》實施，要求政府網站把應該公開的信息規范性地編進目錄、建信息公開專欄。這項工作省級政府網站做得最好，其次是部委，再次是地市，東西部發達程度不同差距也很大。”

　　評估結果顯示，在《政府信息公開條例》指導下，63%的政府網站對信息公開的范圍進行了拓展，超過50%的政府網站發布了政府信息公開目錄。

　　在咨詢投訴方面，近七成部委網站、九成省級政府網站和六成多的地市級政府網站開通了意見征集和網上調查欄目，所有的部委網站和省級政府網站、85.9%的地市級網站建立了領導、部門信箱等咨詢、投訴渠道；53.8%的部委網站、87.5%的省級網站和37.5%的地市級網站建立了實時訪談欄目，圍繞與公眾關注度較高的事件、問題征集民意、解答疑問、提供幫助；越來越多的公眾已經將政府網站作為與政府溝通的首選渠道。

　　網站建設與政務工作緊密結合有待提高

　　“欠發達地區多數是靠領導重視，很多地方網站建設不夠好，關鍵還是重視不足，政府門戶網站建設成了某個部門或個別人員的任務，致使網上的服務內容或無法有效覆蓋各個政務部門，或長期處于不更新的‘休眠’狀態，網站建設與政務工作‘兩張皮’的現象仍然存在。”張少彤說。

　　報告同時指出，盡管當前政府網站服務內容不斷擴大，但多數仍以提供行政辦事服務為主；而提供在公眾生活、學習、工作占較大比例的、聯系緊密的實用性便民服務能力不足。

　　國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授汪玉凱說，政府門戶網站以其提供信息的真實性、權威性、可靠性，成為公眾獲取信息的首要平臺，改變了公眾和政府的信息對接狀況。從這次評估來看，我國政府網站建設水平進一步提高，但仍存在較大提升空間：一是政府網站建設與政務工作結合緊密度還有待提高，二是政府網站的實用性還有待進一步增強，三是政府網站互動渠道在解決實際問題方面的能力還有待提升。（來源：人民日報）