中政委出臺意見 六方面解決政法工作中突出問題

　　中央政法委近日出臺《關于深入學習實踐科學發展觀解決政法工作突出問題的意見》，著力從執法理念、執法方式、執法作風、執法能力、體制機制等方面，解決政法工作中不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題。

　　意見從六個方面提出要全面提高政法工作水平，為經濟社會又好又快發展提供有力的法治保障和穩定的 社會環境：要進一步加強思想政治建設，始終保持正確的政治方向；要進一步加強執法監督，堅決糾正各種司法不公的現象；要進一步加強執法能力建設，切實提高政法干警的整體素質；要進一步加強黨風廉政建設，堅決遏制腐敗現象不斷滋生的勢頭；要進一步改革政績考核辦法，確立符合科學發展觀要求的工作導向；要進一步加強政法機關黨組織建設，把黨對政法工作的領導落到實處。

　　意見提出，要繼續深化“大學習、大討論”活動，并與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，以科學發展觀作為學習、討論的核心內容，從而不斷統一廣大政法干警特別是領導干部對新時期政法工作重大理論和實踐問題的認識，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。

　　司法公正是政法工作的生命線。意見要求，要建立和完善法律統一適用機制，進一步規范自由裁量權。中央政法機關要加快構建具有地域性、層級性、程序性的符合中國國情的案例指導制度，充分發揮指導性案例在規范自由裁量權、協調法制統一性和地區差別性中的作用，減少裁量過程中的隨意性。特別要規范重點崗位和重點環節的執法活動，把執法規范化建設貫徹于執法活動的全過程和每一個執法崗位。要以執法公開促進執法公正，最大限度地擴大和落實警務、檢務、審務、獄（所）務公開制度。要從深化司法體制機制改革入手，加大對司法活動的監督制約力度。

　　意見提出，要從源頭上提高政法干警的綜合素質。改革和完善政法干警招錄培養體制，除從軍隊、武警具有高中畢業及以上學歷退役士兵和普通高校畢業生中定向招錄學員補充到基層政法機關外，政法機關錄用公務員，要實行凡進必考，把好人員進口關。要全面推行執法資格升級考核制度。凡從事執法工作的，都要經過嚴格考試考核，取得執法資格才能上崗；對不合格的要待崗再訓，仍不合格的調離執法崗位。要充分保障執法一線崗位人員的素質。新招收干警、軍隊轉業干部，原則上全部充實到第一線執法崗位，增強實際工作能力。

　　執法機關的廉潔是最基本的公信力。意見明確，要對黨風廉政方面存在的突出問題開展專項整治。對接受當事人及其委托律師的吃請、錢物、娛樂、旅游，利用職權在當事人及其委托律師的單位借款借物、報銷單據、安插人員、承攬工程，利用職權插手案件辦理、謀取私利，入干股、參與經營娛樂場所或者為非法經營活動提供保護，充當黑社會和惡勢力“保護傘”的，一經查實，堅決清除出政法隊伍；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　意見指出，要制定充分體現科學發展觀要求的政績考核辦法，引導政法領導干部樹立正確的政績觀和穩定觀。要進一步完善社會治安綜合治理考核評價機制，研究制定社會治安綜合治理“一票否決”權適用的范圍和程序，確保規范化行使，充分發揮其應有的引導和促進作用。

　　中央政法委強調，各級黨委政法委和政法機關黨組（黨委）都要從本地區本部門實際出發，對解決突出問題逐項作出具體規劃，制定相關措施，狠抓工作落實，確保取得實效。

（來源：法制日報）