代表、委員審議《政府工作報告》

搶抓機遇 科學發展

——各代表團審議《政府工作報告》側記

　　州長陳建國代表州人民政府所作的《政府工作報告》，連日來引起出席州十一屆人民代表大會第五次會議的代表熱議。

　　代表們認為，《政府工作報告》主題鮮明、思路清晰、重點突出、文風樸實，是一個貼近民生、反映民情、符合民意、深得民心的好報告。報告既不回避矛盾和問題，堅持理性分析，又科學判斷形勢，對今年的各項工作做了具體安排部署，符合科學發展觀的本質要求，又符合了全州人民迎難而上，加快發展的迫切愿望。

　　回望去年成績，來之不易的數字增長在代表眼中另有新意。“對成績的回顧，在今年有了不同尋常的現實意義。”代表們說，2008年，一個個增長數據顯示出迪慶在重重困難面前激發出的可貴的發展活力。

　　這種活力體現在去年克服各種困難和多重矛盾，全州經濟社會發展仍取得的極為可貴的發展增速上。“困難疊加、極不平凡、嚴峻考驗”，和鳳春代表對《政府工作報告》中這幾個與2008年聯系在一起的詞語印象深刻。盡管面臨著眾多困難，全州經濟建設仍然取得了喜人成績：國內生產總值完成55.67億元，增長18.5％；財政總收入完成5.49億元，增長27.2%；城鎮居民人均可支配收入達13368元，增長9.6％；農民人均純收入達2595元，增長13.5％。和鳳春代表說，從這一點看，去年我州在重重困難中表現出的農業農村經濟發展成效明顯、新型工業化進程穩步推進、固定資產投資持續較快增長等發展活力，就是今年加快發展靠得住的基礎、拿得出的優勢。

　　《報告》指出，“今年全州將以提升農村自我發展能力為重點，以新農村建設為抓手，整合資源，全面加快農業農村經濟發展，扎實做好‘三農’工作。”施春德代表說，國家對農村的投入越來越大，惠農政策也越來越多，但是在加大投入的同時，應該進一步細化目標，加大對基層管理人員的培養，為新農村建設提供更好的服務。魯茸代表表示，《報告》提到的優先發展教育令他感到十分欣慰。實施集中辦學以來，全州學校布局日趨合理，教學質量也得到了一定的提升。由于我州辦學點多面廣，還需進一步有效整合資源，加大教育硬件設施建設力度。

　　今年全州計劃實施麗香鐵路等19個重大項目和通村公路等40個重要項目，力爭全州固定資產投資增幅高于全省8個百分點，完成固定資產投資82.5億元。走進每一個代表團的討論會場，代表們就加快在建項目工程進度，力爭一批基礎設施項目按期開工提出了許多意見建議。代表們說，今年是我國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年，也是蘊含著重大機遇的一年。國家應對金融危機出臺了一系列擴大內需的政策措施，這對我州這樣一個欠發達的少數民族貧困地區來說，是一個非常難得的重大歷史機遇。各級各部門要切實增強機遇意識，深入細致地做好項目的各項前期工作，提高抓項目的能力和水平，通過項目建設，不斷改善基礎設施條件，夯實我州的發展后勁。

　　今年政府工作的首要任務是保持經濟平穩較快發展，這是實現今年各項目標任務的關鍵，全州上下一定要搶抓機遇，迎難而上，狠抓落實，扎實做好今年各項工作。代表們的很多思考和見解與今年政府工作思路的不謀而合，凸顯出共識。討論會場上不同的表達，闡述著同一個觀點——我們分享了過去一年所創造的輝煌與成就，更有勇氣和信心直面與之相伴的挑戰與考驗，實現科學發展、和諧發展和跨越發展，為早日把迪慶建設成為全國藏區跨越發展和長治久安示范區而努力奮斗。（記者　石顯堯 王勁梅 楊翠海）

共謀發展大計 同繪美好未來

——政協委員討論《政府工作報告》側記

　　今年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來我國經濟發展面臨困難較多的一年。機遇大于挑戰，如何確保迪慶經濟社會又好又快發展成為出席州政協十屆四次會議的委員們熱議的話題。

　　4月11日，委員們圍繞州長陳建國代表州人民政府所作的《政府工作報告》，暢所欲言，直抒胸臆，展開了熱烈的討論。

　　大家一致認為，報告文風樸實，簡潔精練，主線鮮明，重點突出。充分體現了人民群眾關注和期盼的重點問題，突出了重民生、重和諧、重發展。部署工作思路清晰，實事求是、目標明確、任務具體。

　　報告提出的今年要突出抓好的八個方面工作，是政協委員討論的熱點。大家認為，這些工作部署充分體現了全面、協調和可持續的科學發展觀。面對新的形勢和任務，委員們深感責任重大，但滿懷信心……

　　“發展是硬道理。一定要搶抓機遇，跨越發展關鍵在于真抓實干。”陳俊明委員鏗鏘有力的話語表達了全州廣大政協委員共同的心聲。他建議，州政府有關職能部門要切實抓好《國務院關于支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》這個重大機遇，緊緊圍繞保增長、擴內需、增投資方面加大工作力度。

　　委員們提出，加快發展、保民生、保穩定、保生態、促和諧是我州今后工作的重點。越是形勢嚴峻，越要關注民生，越要注重維護群眾的利益。來自工青婦、科技、社科、農林牧水界的委員們在討論時認為，農民收入問題不僅關系農村的改革、發展和穩定，而且還關系國民經濟和社會發展的全局，是最大的民生問題。李和森委員建議，要繼續加大“三農”工作力度，引導農村產業化發展，增加農業科技體系建設投入，為農業發展提供技術支持。要進一步加強農村衛生室各種設施的健全和村醫的培訓力度，更好地為群眾服務。

　　“《政府工作報告》對我州旅游業發展和目標作了完整規劃，希望繼續加大旅游文化品牌建設力度，向發達地區學習，不斷完善旅游招商措施。”此里尼瑪委員對如何加快發展我州旅游業積極建言獻策。

　　“在過去的一年里，我州在省委、省政府的堅強領導下，經受住了拉薩‘3·14’事件的挑戰和考驗，圓滿成功地舉辦了北京奧運會火炬香格里拉傳遞活動，確保了‘云南藏區大事不出，小事也不出’的良好局面。”在討論會上，政協委員盛贊近年來全州經濟社會繼續呈現出的良好發展態勢。

　　“我們應當立場堅定，愛國愛教，珍惜和維護今天安定團結的大好局面，為國家、為迪慶的長治久安作出應有的貢獻。” 德欽縣政協副主席、紅坡寺活佛扎巴委員的發言贏得了與會人員的熱烈掌聲。

　　作為云南唯一的藏區，穩定依然是我州的第一責任。政協委員紛紛表示，要充分發揮人民政協愛國統一戰線組織和政治協商組織的獨特職能作用，立足人民政協聯系面廣、包容性強、信息渠道暢通、形式靈活的優勢，廣泛開展團結聯誼工作，充分調動各人民團體、各族各界的積極性，共同營造民主和諧的環境，增強團結合作的政治基礎。

　　委員們還就如何抓好扶貧攻堅、培育壯大支柱產業、加快社會事業建設等方面發表意見、提出良好建議。

　　應對挑戰，加快發展。委員們對報告提出的各項規劃目標充滿信心，并表示將為我州建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區作出新貢獻。（記者　李清填 楊勇 王維韜）