為了鋼鐵長城的延伸

——我州軍轉安置工作紀實

　　多年來，我州堅持把軍轉安置工作和落實軍轉干部政策作為一項重要政治任務來抓，軍轉安置工作和企業軍轉干部解困維穩工作取得了顯著成效，為維護迪慶社會穩定、促進部隊建設、確保云南省軍轉安置工作連續多年在全國率先完成任務作出了應有的貢獻。

　　努力構建軍轉安置的良性工作機制

　　近年來，隨著機構改革的不斷深化和企業民營化進程的加快，給軍轉安置工作帶來了一定困難。面對軍轉安置渠道窄、安置要求高的困境和難題，我州從軍轉干部的切身利益出發，從本地區的有利條件著手，努力提高安置工作水平，對所有軍轉干部進行妥善安置。2000年至2008年，我州共接收安置軍轉干部103人，其中29人為計劃安置人員，全部安置在機關單位，74名軍轉干部選擇了自主擇業。為確保軍轉安置工作真正落到實處，我州堅持“四個到位”，努力構建軍轉安置的良性工作機制。一是領導重視到位。每年全省軍轉安置工作會議結束后，及時向州委、州政府領導專題匯報，爭取領導的重視和支持，形成了做好軍轉安置工作的共識。凡是上級下達的軍轉安置計劃和任務，不管任務有多重，困難有多大，都要做到接收安置不講條件，落實軍轉安置政策不打折扣，上級分配多少，就接收多少，并保證高質量地接收好，安置好。二是政策宣傳到位。我州黨政群機關機構改革、鄉鎮綜合配套改革以及事業單位改革后，機關和事業單位的編制大幅度減少。在人員分流任務比較繁重的情況下，部分單位接收軍轉干部有難度。針對這種情況，組織、人事、軍轉部門加大政策宣傳力度，深入宣傳軍轉干部政策，努力營造軍轉安置工作的良好社會氛圍。到接收單位大力宣傳中央和省有關軍轉干部安置政策，使每一個接收單位和每一名軍轉干部都了解政策，講政治，顧大局，讓接收單位接得舒心，軍轉干部去得安心。三是主管部門服務到位。首先是開展調查研究，做好信息收集工作。在軍轉干部安置方案擬定前，軍轉部門工作人員深入到各單位調查，及時了解單位需求情況，掌握軍轉安置干部的分配意愿。對全州缺編單位及用人情況進行充分調研，在了解掌握各單位人才需求情況的基礎上，認真查閱每個軍轉干部的人事檔案材料，了解其德才表現和特點，結合全州實際對轉業干部進行合理的安排，力求“才盡其用”，做到部隊、地方、個人“三滿意”。其次，發揮部門職能作用，積極為軍轉干部服務。軍轉安置部門在為軍轉干部落實單位的同時，還為隨軍家屬就業、住房、子女入學等各個方面提供服務，為軍轉干部解決后顧之憂，使他們安心到新的單位工作。四是各職能部門配合到位。軍轉安置工作政策性強，涉及部門多，事關軍轉干部的切身利益，需要各部門的支持配合。在工作中，組織、人事、編制、財政、勞動保障、軍轉部門加強協調，各司其職，各負其責，使我州軍轉安置工作井然有序，順利完成了每年的安置工作任務。

　　做好自主擇業軍轉干部管理服務工作

　　自主擇業軍轉干部管理服務工作，是軍轉安置工作的重要組成部分。要做好這項工作，首先是要吃透文件精神，準確把握政策。其次是帶著感情做工作，堅持以人為本。不管轉業干部提出什么問題，負責軍隊轉業干部安置的工作人員都認真加以分析，屬于政策內的，及時辦理和落實；屬于個人的，積極幫助出主意、想辦法；不能辦的做好思想工作，爭取轉業干部的理解和支持。三是主動協調，落實基本待遇。在做好自主擇業軍轉干部參加當地醫療保險、退役金開戶、年度增資審核、退役金核發、人員統計、年度身份確認、黨組織關系接轉等工作時，只要涉及相關單位和部門的業務，主動上門宣傳解釋政策，爭取這些部門的支持與配合，為自主擇業軍轉干部落實好有關待遇。

　　迪慶州海拔高，氣候惡劣，生活環境艱苦，自主擇業軍轉干部安置后，多數選擇在異地居住。不管相隔多遠，只要自主擇業軍轉干部遇到困難，大家都想方設法為他們解決。軍轉干部陳孝杰同志，在“5·12”四川汶川大地震中，家里的住房變成了危房，只能住在簡易的防震棚里，生活遇到了困難，工作人員了解情況后，組織自主擇業軍轉干部為他捐款，籌集了一萬四千多元給他寄去，緩解了他的燃眉之急，給他送去了組織的溫暖和戰友們的愛心，也給了他戰勝困難的信心和勇氣。

　　努力做好企業軍轉干部解困和維穩工作

　　近幾年來，我州按照中央、省有關企業軍隊轉業干部解困維穩文件精神和要求，在上級部門的統一部署下，竭力為企業軍隊轉業干部服務，切實解決企業軍轉干部的生活困難，通過一系列卓有成效的工作，保證了我州企業軍轉干部各項政策的落實，我州軍轉干部無一人赴省進京上訪。一是建立責任制，齊抓共管，形成工作合力。州委、州政府領導高度重視企業軍轉干部解困和維穩工作，專門成立了企業軍轉干部穩定工作領導小組，由一名副州長任組長，組織、人事、勞動、財政、民政、公安、總工會、經貿、軍分區等部門主要領導為成員。各部門分工明確，責任落實，各司其職，相互配合，共同抓好落實。同時，為了便于隨時掌握信息，建立了信息通報制度。二是建立企業軍轉干部數據庫。通過各部門的相互配合和艱苦細致的調查統計工作，建立了企業軍轉干部數據庫，為我州企業軍轉干部解困和維穩工作提供了詳實的資料。三是全面落實企業軍轉干部政策。著力解決“三拖欠”和在職、下崗、失業企業軍轉干部基本生活保障和生活補貼。根據中央、省相關文件精神，對達不到全省上年度企業職工平均工資標準的人員補差，并隨著低保線和企業平均工資標準的上調而調整。同時積極提供就業幫助，及時增加企業軍轉干部生活困難補貼，全面落實了企業軍轉干部醫療保險。在深入調查的基礎上，為全州未參加醫療保險的企業軍轉干部辦理落實了醫療保險。

　　高度重視來信來訪工作

　　我州把處理軍轉干部信訪工作納入軍轉干部安置和穩定工作的重要內容，落實“五包”責任制，即：包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包宣傳政策、包穩控管理。認真對待軍轉干部的來信來訪，做到熱情接待每一位軍轉干部。對軍轉干部提出的問題或需要幫助的事項，多方協調，能解決的盡力解決，不能解決的耐心解釋，取得他們的理解。來信來訪工作做到及時回復，并注重解決實際問題，確保了企業軍轉干部隊伍的穩定。企業軍轉干部南卡同志家住農村，因病住院后家庭困難，軍轉辦了解情況后及時向局里反映，并積極向民政部門申請特困補助，最后得到了2500元的補助，解決了南卡暫時的困難。針對迪慶地處高海拔的特殊環境和企業軍轉干部年老多病的實際情況，積極向州委政府反映，為全州企業軍轉干部爭取到每人每年2500元的醫療補助費，并列入財政預算。（迪慶州軍隊轉業干部安置工作小組辦公室）