云南率先開展安居工程建設 140萬家庭圓夢

　　把解決低收入者的住房問題作為省政府的一項重點工作，云南省在全國率先開展的保障性安居工程建設，幾年來已幫助2.8萬戶城鎮低收入者搬入廉租房，4萬多戶企業困難職工住進經濟適用房，135萬農戶告別危舊房。通過這項重大民生工程、民心工程，已有140多萬戶城鄉低收入家庭圓了安居夢。

　　住房是民生之要，為使云南省城鄉低收入者“居者有其屋”，近年來，省政府下更大的決心、以更大的魄力，在全國率先開展覆蓋城鄉的保障性安居工程，積極探索，加大投入，多渠道強力推進。在城鎮，實施了城鎮廉租住房制度建設。

　　2005年以來，全省共投入廉租住房建設資金20多億元，建成廉租住房135萬多平方米、2.8萬余套。通過制定優惠政策、吸引企業參與保障性住房建設，建成經濟適用住房4.1萬套，其中企業參與建設3萬余套。全面啟動租賃補貼發放工作，已為10.1萬多戶、28萬多名保障對象發放租賃補貼1.21億元，截至2008年底，通過實物配租和發放租賃補貼的方式，基本實現了所有符合條件的城鎮低保家庭“應保盡保”的目標。在農村，實施農村民居地震安全工程建設，2006年，云南省開始農村民居地震安全工程試點，2007年在全省啟動，兩年多來，省級共對農村民居地震安全工程投入資金10億元，完成了47萬戶民居的加固改造和拆除重建，受益人口達158萬人；實施農村危舊房改造建設，從2003年開始，全省累計完成特困農戶茅草房、杈杈房改造70萬戶，其中邊境地區改造18萬戶，極大地改善了這部分群眾的住房條件；不斷加大災區恢復重建力度，3年來地震災區完成民房恢復重建近18萬戶；此外，全省還逐步加快推進農村殘疾人危房改造、工程移民搬遷、村容村貌整治和整村推進等工程，總計完成農村危房改造135萬戶。全省保障性安居工程總體布局全面展開，工作體系初步建立，為從根本上解決全省困難群眾的住房問題奠定了堅實基礎。

　　云南省在全國率先開展保障性安居工程建設，結合實際積極探索，創造了很多成功經驗。始終貫穿城鄉統籌的思路，在全國率先把保障性安居工程外延擴大到城鄉及林區、墾區、棚戶區、華僑農場改造，使城鄉低收入者共享保障性安居工程的陽光；提出實行廉租住房“先租后售”政策，實現了政策的重大突破，盤活了存量，擴大了覆蓋面；針對廉租住房建設規模大、政府財政壓力大等實際困難，在全國率先開創了政企共建方式，對有資金配套能力的國有大中型企業，由政府統一規劃、統一標準并給予相應資金補助，企業進行建設管理，解決企業低收入者住房困難。這些創新舉措為云南省幾百萬城鄉困難群眾帶來了實惠，也得到了國家住房和城鄉建設部的高度肯定。

　　今年以來，云南省城鄉保障性安居工程建設步伐加快，省政府提出通過3年時間，以每年60萬套左右的速度，加固改造和新建保障性安居工程184萬余套。目前，中央下達云南省的新增廉租住房任務和資金已分解部署，全省240多個項目進展順利，今年全省廉租住房建設已完成投資13億元。農村保障性安居工程也全面統籌推進。（來源：云南日報）