10政策力挺云南餐飲業 下月起取消多項餐飲收費

我省促進餐飲業發展意見昨出臺 餐飲業與工業用水用電用氣同價

記者 黃雪飛 攝

我省下月起將減免多項餐飲業的收費；市政、交警部門要幫助餐飲場所緩解停車難問題；銀行要爭取降低餐飲業銀行卡消費的手續費標準；餐館錄用農民工，可扣減一定稅費……昨日，省政府正式下發我省促進餐飲業發展的意見，這份《意見》中密集出臺了10項具體扶持云南餐飲業發展的政策、措施。

云南餐飲與美食行業協會常務副會長兼秘書長楊艾軍認為，此次出臺的相關規定將從根本上促進云南餐飲業的發展，對餐飲企業降低成本、獲得更好的經營環境有直接幫助；將為消費者帶來多方面的益處——可以吃到價格更實惠的菜品、享受到更好的就餐環境及服務、就餐停車更方便……

政策1

餐飲業與工業用水電氣同價

從今年7月1日起，我省將全面實行餐飲業水電氣與工業企業同價政策，這意味著省內餐館可大大降低成本。

政策解讀：據楊艾軍介紹，餐飲企業目前用水比工業用水每噸高2.51元，用煤氣每立方米高0.95元，用電每度高約0.2元，一個中型餐館如果水、電、氣能與工業用同價，每年可減少成本幾十萬元。因此，餐飲業與工業用水用電用氣同價，是對我省餐飲業最實在的扶持措施之一，這樣的措施密集出臺滇菜騰飛指日可待。

政策2

下月起取消多項收費

為規范和減免餐飲業行政收費，從今年6月1日起，我省將取消向餐飲單位收取的企業旅游促銷費，適當減免餐飲從業人員的衛生知識培訓費，餐飲從業人員的衛生健康證可在省內跨州市使用，對已取得餐飲行業衛生培訓合格證且連續在餐飲行業工作的人員不再收取衛生知識培訓費。進一步規范收費項目和收費標準，禁止向經營者巧立名目亂收費、亂攤派、亂罰款，避免多頭檢查、重復檢查，堅決制止以收費為目的的亂評比、亂授牌行為。

政策解讀：省商務廳的調查顯示，我省的餐飲企業99%以上屬于非公企業，餐飲業的整體發展水平與全國發達省區有較大差距，因此我省的餐飲業發展需要得到各級政府和部門的大力支持。

政策3

餐館打廣告更方便

我省將簡化餐飲企業燈飾、廣告審批手續。合理放寬對美食街（城）、省級50強餐飲企業燈飾、廣告設置規定。美食街（城）和重點燈飾工程規劃區內餐飲企業的燈飾、廣告以及納入城市夜景規劃的重點燈飾項目，按照有關規定享受用電優惠政策。交管、城管部門要借鑒省外經驗，給予餐飲企業可在十字路口、紅綠燈下設置指示牌等優惠政策。

政策解讀：酒香也怕巷子深。在近日召開的加快推進云南餐飲業發展專題會議上，我省相關部門已明確提出，將整合媒體資源，全力推動云南餐飲業“走出去”。

政策4

幫助食客解決停車難

為餐飲企業運輸和消費者停車提供便利，被我省明確提出。餐飲企業用于配送、送貨的汽車，交管部門要采取分時段、分區域、分車種的辦法，盡可能給予通行便利。在確保交通順暢的前提下，市政、交警部門要積極推進車輛停放場所的設置和管理工作，幫助賓館、飯店、酒樓等餐飲場所緩解停車難問題，方便消費者停車。

政策解讀：時下，機動車已進入我省千家萬戶，方便消費者停車，實際就是為餐館生意火爆提供了重要保障，也是政府從細微之處扶持企業的具體舉措。

政策5

鼓勵餐館培訓人才

我省還將鼓勵和支持餐飲企業為農民工、大中專畢業生及其他社會青年提供技能培訓。利用青年創業就業見習基地平臺，每年提供1500至2000個見習崗位，從而為餐飲企業選人用人和個人創業搭建平臺。

政策解讀：據不完全統計，我省有22.3萬家餐飲企業，共吸納了300多萬人就業，其中90%為農民工。為此，振興云南餐飲企業，也是解決我省農民工、大中專畢生業培訓、就業問題的有效舉措。

政策6

2000萬打造名店名菜

從今年至2012年每年將從省內貿發展專項資金中安排2000萬元支持餐飲業發展，主要用于培育餐飲龍頭企業，建設星級美食名店，打造美食名城、名縣、名鎮、名街，研發特色菜品，支持餐飲企業開拓國內外市場，實施滇菜品牌工程，建設餐飲連鎖和配送中心，以及其他促進餐飲業發展的事項。

政策解讀：要加快我省餐飲業和滇菜發展，必須堅持不懈地實施品牌戰略。為此，除資金扶持外，省政府還計劃每年以適當方式，對名師、名廚、名店給予表彰獎勵。

政策7

刷卡手續費將降至1%

我省已提出，人民銀行要積極研究在餐飲行業實行優惠銀行卡手續費率的辦法，爭取餐飲業銀行卡消費的手續費標準從目前普遍實行的2%左右降至1%，以方便和促進消費者使用銀行卡消費。各商業銀行要加大對餐飲企業的扶持力度，對企業改造經營設施、開設網點、購買生產設備、投建配送中心等所需資金和流動資金貸款，應以多種方式向餐飲企業提供低息、貼息及差額補貸等融資、貸款服務。

政策解讀：降低銀行卡消費手續費標準，將加快餐飲業刷卡消費的推廣步伐，給消費者帶來方便。

政策8

打造滇菜非物質文化遺產

為推進經典滇菜非物質文化遺產保護工作，我省將鼓勵餐飲企業和行業協會就經典云南地方代表菜品制作工藝等進行非物質文化遺產的申報，并對進入國家級非物質文化遺產名錄的申報單位和傳承人給予獎勵，對經典菜品名稱進行集體商標注冊，積極爭取原產地保護。

政策解讀：一些滇菜歷史悠久，保護好它們，就可讓其為云南餐飲業打名頭作貢獻。

政策9

聘農民工可抵稅費4800元

對餐飲企業和餐飲企業錄用就業人員實行相關稅費優惠。從2009年至2013年，餐飲企業新錄用持《云南省農民工服務手冊》的農民工及持《再就業優惠證》的再就業人員，且簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按照實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠，定額標準為每人每年4800元。

政策10

為餐飲企業提供用地保障

餐飲業用地屬經營性用地，應納入政府儲備，土地出讓金可在兩年內分期繳納，作為用地前置條件之一向社會公布。合理配置土地資源，各類餐飲業項目建設在符合土地利用總體規劃和城市規劃的前提下，可在農用地轉用指標上給予傾斜。鼓勵餐飲業盤活利用已有的存量土地，集約高效利用土地資源。

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實施“名菜”工程滇菜菜品制作將有技術標準

昨日公布的省政府關于促進餐飲業發展的意見透露：我省將實施滇菜“名菜”工程，以充分發揮我省蔬菜種類繁多、野生食用菌豐富、民族特色風味多樣的優勢，積極挖掘和整理云南民族餐飲文化和地方餐飲特色文化。通過深度挖掘、精細整理，我省擬開發研制適應高中低端消費需求的滇菜核心菜品30個、菜譜20套。

據悉，除打造名滇菜外，我還會實施滇菜“名企、名店”工程。通過政府引導、培育和企業兼并、重組等市場手段做大做強滇菜企業，逐步形成若干各具特色的滇菜骨干企業。積極引導餐飲企業自覺樹立品牌意識，注重文化和品牌塑造，努力構建以文化為支撐的企業管理和運作模式，爭取成為“老字號”、“百年店”。以滇菜名企為依托，打造滇菜示范店、形象店、旗艦店，以名店顯名企，以名企揚滇菜；實施滇菜“名廚、名師”工程。通過技能比賽、資格認定等方式和手段，不斷推出一批滇菜烹飪大師、名師。

值得關注的是，我省已著手組織滇菜研究和技術標準制定。以餐飲與美食行業協會、大型餐飲企業、高校和科研機構為依托，加強對滇菜的研究和開發。有組織地對滇菜加工各環節的技術標準和規程開展研究，盡快制訂《滇菜菜品制作技術規程》等行業地方標準，加快滇菜的標準化進程。鼓勵各州市制定地方民族風味食品技術標準。引導經典滇菜、經典民族風味小吃實行配方化、工廠化加工，批量化生產。通過實施上述工程，加快滇菜“走出去”的步伐。（春城晚報）