齊扎拉在州委常委會(huì)上對(duì)我州集體林權(quán)制度主體改革提出要求

　　日前，州委第57次常委會(huì)原則通過(guò)了我州全面推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革總體方案。根據(jù)方案，我州將從今年7月開(kāi)始用19個(gè)月的時(shí)間完成全州集體林權(quán)制度主體改革。

　　州委書(shū)記齊扎拉在審定總體方案時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的重大意義，把集體林權(quán)制度改革提高到建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的高度，作為農(nóng)村改革的切入點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)擺上重要位置，按照有利于生態(tài)保護(hù)、有利于群眾受益、有利于保護(hù)國(guó)有資源、有利于長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則，精心組織、周密安排、因勢(shì)利導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)全州集體林權(quán)制度改革。

　　齊扎拉指出，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委政府既要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展集體林權(quán)制度改革的重要性和緊迫性，更要清醒地看到工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，特別是長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)權(quán)不明等原因留下的歷史遺留問(wèn)題多、隱患大，必須要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，做到各司其職、密切協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。他說(shuō)，州委高度重視集體林權(quán)制度改革工作，先后制定下發(fā)了兩份文件，對(duì)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)等作了明確要求，各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)已審定的工作方案和文件要求，迅速啟動(dòng)實(shí)施全州集體林權(quán)制度主體改革。

　　齊扎拉要求，推進(jìn)全州集體林權(quán)制度主體改革，必須高舉維護(hù)社會(huì)主義法制的旗幟，始終做到依法辦事；必須要尊重群眾意愿，始終把工作置于群眾的監(jiān)督之下，做到問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)政于民，做到公開(kāi)、透明；必須確保整治社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，決不能出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性事件；必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用基層黨組織聯(lián)系群眾緊密，了解社情民意的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織參與林改、支持林改、維護(hù)穩(wěn)定的積極性，使各級(jí)農(nóng)村基層黨組織成為推進(jìn)林改的生力軍。

　　據(jù)了解，我州自2007年啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革以來(lái)，先后在香格里拉縣小中甸鎮(zhèn)、德欽縣拖頂鄉(xiāng)、維西縣白濟(jì)汛鄉(xiāng)開(kāi)展了主體改革試點(diǎn)工作。此次全州應(yīng)改集體林面積為1033.48萬(wàn)畝，涉及全州26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分兩批完成。集體林權(quán)制度改革涉及面廣，工作量大，為此，各級(jí)都已成立林改領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了“四級(jí)書(shū)記抓林改，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，同時(shí)按照“州統(tǒng)一指揮、縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施、村組具體操作、部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機(jī)制和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作管理制度，明確州縣鄉(xiāng)各級(jí)的責(zé)任和管理內(nèi)容。

　　按照總體方案，從7月起，全州將組建總?cè)藬?shù)超過(guò)1500人的林改工作隊(duì)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員達(dá)到60人，同時(shí)，州、縣、鄉(xiāng)都將開(kāi)展不同內(nèi)容的培訓(xùn)。（記者普自林）