讓法制之花開遍雪山峽谷

近年來，州司法局緊密結合“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項中心工作，各項工作有序開展，穩(wěn)步推進。這其中就涌現出許多扎根基層的先進典型，他們作為普通的一名法律工作者，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

作為黨員律師，楊占文認真辦理每一件法律援助案件，讓社會主義法制理念教育如陣陣春雨,灑遍雪山峽谷。2010年12月28日，香格里拉縣洛吉鄉(xiāng)農網改造施工承包方余某某駕駛無號牌時駿后輪驅動拖拉機，車載6人（含駕駛人）由鄉(xiāng)政府前往縣城采購物資，12時52分行駛到香格里拉縣洛吉鄉(xiāng)公路洛吉林場岔路20米處，車輛駛離道路北側翻下90米山澗，造成4人死亡，2人受傷，車輛解體的道路交通死亡事故。本次事故經認定，駕駛人余某某承擔事故的全部責任。包工頭余某某在此次事故中遇難，由于余某某所承包的工程未竣工，導致農民工的工資難以支付。承擔事故責任的主體余某某死亡，死者的賠償問題也就不能得到解決。為此，全體工人及死者家屬46人在包工頭之妻趙某某的帶領下，從維西縣趕來香格里拉縣勞動局，希望幫助解決此次糾紛。

由于此次事故的當事人都是普通農民，對于法律方面的問題不是很清楚，于是趙某某向迪慶州法律援助中心提出了法律援助申請，之后法律援助中心指派楊占文律師為其提供法律幫助。楊占文在接到指派通知后，立即前往當事人住宿的地方，通過交談，全面地了解了事情發(fā)生的經過及需要解決的問題。與此同時，楊占文及時給工人及死者家屬做思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，避免工人在情緒不穩(wěn)定的情況下產生不必要的沖突，給社會穩(wěn)定帶來負面影響。之后，楊占文立即與香格里拉縣勞動局取得聯系，并向勞動局提交了工傷認定申請書。由于是民間臨時用工，工人與用工單位之間沒有簽訂勞動合同，用工單位也就沒有給所雇用的工人辦理必要的保險手續(xù)。勞動局對此事核查后，因用人單位的原因，無法根據工傷條例對死者的傷亡做出工傷認定。

當時，由于財務在此次事故中死亡，農民工應領取的具體工資沒有經過結算，而財務的記賬也比較混亂，工人的具體工資還需重新核實。對此，楊占文積極協(xié)助趙某某制定了工資結算清單。工資雖然算出來了，但是余某某所承包的工程未竣工，工程款一時不能領取，農民工的工資無法支付。于是，楊占文律師主動找到發(fā)包方，在迪慶州、香格里拉縣勞動局的介入下，多次與發(fā)包方協(xié)商，發(fā)包方同意提前給予工程款以支付農民工工資。領取工程款之后，楊占文親手把得來不易的工錢，一一支付給工人。

農民工的工資問題解決了，但是在此次事故中傷亡人員的賠償問題還需要解決。由于承擔事故責任的余某某死亡，對傷亡人員的賠償也就不再可能，出于保護弱勢群體利益的考慮，楊占文律師再次找到發(fā)包方，希望發(fā)包方對傷亡人員給予適當的補償。楊占文給傷者及死者家屬談話，陳述了此事的厲害關系，對賠償金額不能報太高的期望，只能最大限度的爭取相應的補償。當事人也比較通情達理，同意了楊占文律師的建議。

木積峰是維西縣司法局一個平凡的法制宣傳工作者，為了促進地方和諧穩(wěn)定，縣司法局組成普法宣講團，由他任組長，經常深入各寺廟教堂進行法律知識宣傳。有一年，時逢雨雪天氣，他們冒著雨雪出發(fā)了。在塔城鎮(zhèn)來遠寺、達摩寺宣傳后下山時，泥滑路爛，車輛搖搖擺擺，路下是一眼望不到底的深谷，好幾次，車差點滑下山谷，他們只能把車停在山路上，步行下山，10多公里泥濘的公路上晃動著他蹣跚的身影。年近五旬，初中文化的他自學電腦、攝像、編輯。從事司法行政工作30年，從事普法工作10年，足跡踏遍了維西的山山水水，村村寨寨，多少次他在山間公路命懸一線，多少次他為編輯普法影像資料，通宵達旦的工作。

李忠華1996年從事德欽縣基層司法行政工作以來，先后被司法部評為“人民滿意的司法助理員”，被云南省司法廳評為“百佳司法助理員”，被迪慶州司法局評為“司法系統(tǒng)先進工作者”等稱號，幾十年來為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，人民的安居樂業(yè)，他風里來，雨里去，足跡踏遍了這里的村村落落，汗水灑滿了這里的山山水水……

幾年前的一個傍晚，羊拉鄉(xiāng)某村與奔子欄某村因不服政府裁決的山林糾紛積案，雙方村民為山林界限蓄謀大動干戈，李忠華聞訊連夜出發(fā)，因逢雨季，乘車到8公里處，公路嚴重塌方，只好徒步前進。第二天上午趕到現場，見兩村聚集的群眾手持棍棒、石頭、刀具等，正相互吆喝，即將要發(fā)生一場流血事件，李忠華見此情景迅速沖入人群，大喊一聲：“都不許動，我是司法所長，誰敢動手，后果自負！”。接著，他嚴厲地批評了雙方的領頭人，詳細地講解了事件的嚴重性和危害性，讓他們將各自的人馬帶回去。在他的一身浩然正氣、正義言辭之下，雙方村民散開了。待雙方情緒稍有冷靜，李忠華同志又不失時機的進行調解，曉之以理、動之以情，并提出合情合理的解決方法，及時調解有效的制止了一場群眾性的流血事件。（和金龍）