州質監局依法行政取得好成效

　　香格里拉網訊（記者 永基卓瑪） 一直以來，州質監局結合工作實際，針對落實執法責任制中出現的新情況和新問題，不斷探索行政執法責任制的新思路，完善行政執法責任制的內容形式和措施，使行政執法工作不斷向規范化、精細化、標準化邁進，依法行政水平取得良好實效。

　　加強法制宣傳教育，夯實依法行政基礎。州質監局結合質監特點，以公共法為基礎、專業法為重點，廣泛深入持久地開展了法制宣傳教育工作。一是按照 “六五”普法綱要要求，認真安排部署法制宣傳教育工作，把普法作為全面提高依法行政水平的重要基礎，將法律知識列入中心組必學內容，建立健全并認真落實領導干部和行政執法人員學習制度，領導干部帶頭學法、講法、用法。二是將學法、用法同創建學習型機關有機結合起來，在全局營造了濃厚的學法、用法氛圍。三是以“3·15”宣傳活動及9月質量月宣傳活動為契機，采取多種形式，開展法律宣傳活動并取得顯著成效。

　　加強執法監督，規范執法行為。一是認真落實執法責任制，力求做到權責統一。按照法定職責和“三定”方案，對本部門執法依據進行了認真梳理，梳理本部門執法依據228件，先后制定、修改、完善制度15個，簽訂了打假目標責任書、行政執法責任書、執法人員承諾書。二是規范行政處罰自由裁量權，向行政執法精細化目標邁進。按照《云南省質量技術監督行政處罰裁量規則》的要求，把自由裁量權真正落實到行政處罰案件查處的全過程。進一步規范行政執法行為，使每一個違法行為都能得到公正、合理的處罰。三是規范行政執法文書和案卷標準。對執法辦案程序有了更明確的規定，對違反程序的有相應懲戒措施。案件做到了違法事實清楚，證據確鑿，自由裁量適當，適用法律準確，提高了執法人員法制工作、依法辦案的能力。

　　監督與服務并重，做到打防結合。一是嚴格執行“一會四書”制度，在查處違法行為時注重法律法規和相關標準的宣傳，引導企業增強守法意識、質量意識和自律意識。同時積極做好案件的后處理工作，幫助企業查找問題，積極幫助企業解決涉及產品生產許可證辦理、特種設備登記注冊、檢驗等方面的難題，促進企業依法生產經營；二是在行政管理中堅持依法行政，公開辦事程序，正確引導企事業單位做好內部的質量、計量、標準化和特種設備的安全工作，為企業排憂解難，提供咨詢服務，特別是對食品企業，經常幫助指導，受到了企業的好評。

　　今年，該局共開展專項大檢查10余次，特別是在“開展治大隱患、防大事故安全隱患排查專項行動”和“嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管行動”中，加強特種設備安全為重點，繼續實行責任片區制度，分片開展巡查。全州共辦結行政執法案件45件，其中當場處罰15件，立案案件30件，受理“12365”群眾舉報6件，調解投訴6件，行政案件結案率達100%，辦案準確率達100%，無一起行政訴訟與行政復議案件，對已辦結的行政處罰案件抽查回訪率達80%以上。