——維西縣推進“新農保”工作側記

● 楊洪程

　　近年來，維西縣委、縣政府把新農保作為貫徹落實科學發展觀，保障民生促進和諧的重要工作來抓，采取切實有力措施把這項惠民利民工程落到實處，使廣大農村群眾得到實惠。到2011年，全縣新農保參保率達98%，60周歲以上人員按時足額領取了養老金。

啟動早 推進快

　　在上級新農保資金還沒有到位的情況下，維西縣委、縣政府從縣級財政墊支資金，于2010年7月1日正式啟動新農保工作，并及時兌現了60歲以上老人養老保險金。

　　為了又好又快推進新農保工作，維西縣及時成立以縣長為組長的新農保工作領導小組，縣人民政府與各鄉鎮主要領導簽訂《目標責任書》并納入年終考核，縣人社局成立了新農保辦公室，做到認識到位、領導到位、組織措施到位。

　　在編制緊張的情況下，維西縣積極為新農保配備了專職人員5名，兼職1名，10個鄉鎮勞動保障所在原有工作人員的基礎上，各新增3人，確保新農保順利開展。

結合實際 廣泛宣傳

　　在開展新農保工作初期，群眾參保意識淡薄，參保積極性不高。領導小組及辦公室制定了新農保工作宣傳規劃，并狠抓貫徹落實。一是采取舉辦培訓班的方式進行宣傳。全縣舉辦新農保業務知識培訓班12期，參訓600多人次。通過培訓，提高了基層新農保工作人員及鄉村干部的認識水平，為推進新農保提供了有力支撐。二是采用召開群眾大會等方式進行宣傳。維西縣結合“千促”等活動，大張旗鼓地宣傳新農保，讓新農保進村入戶。全縣召開新農保知識宣傳會議122場次，與會群眾21210人次。三是采取群眾喜聞樂見的方式開展新農保知識宣傳。維西縣舉辦了保和鎮首屆“社保杯”農民運動會，將社保知識寓于運動會中。各鄉鎮以村為單位舉辦民族歌舞比賽，將新農保知識編入民族歌舞之中，群眾在文化娛樂的同時受到了新農保知識教育。

　　維西縣大詞戲古樂團、夕陽紅劇團等文藝團體在開展文化下鄉活動中將新農保知識編成歌舞向群眾進行廣泛宣傳。

　　各鄉鎮還結合建設便民服務中心，設立新農保政策咨詢臺，為群眾提供咨詢服務，并向群眾提供新農保知識宣傳材料。

　　由于宣傳工作做到了家喻戶曉，人人皆知，維西縣廣大農村群眾參加新農保的積極性空前高漲，群眾變“要我參保”為“我要參保”，為提高參保率奠定了廣泛的群眾基礎。

保障有力 措施到位

　　在推進新農保工作中，維西縣強化管理，加強基層新農保設施建設、制度建設和隊伍建設，落實專人負責檔案管理，采購計算機、打印機、讀卡器12套，點鈔機89臺，檔案柜30組，檔案袋10萬個，按各鄉鎮農業人數分配到七鄉三鎮，統一檔案編號，規范了新農保檔案的建立和管理。縣社保局負責人多次深入各鄉鎮、勞動保障所對新農保工作進行檢查和調研，了解檔案管理和工作進展情況，解決工作中存在的問題，使檔案管理實現“記錄一生、跟蹤一生、服務一生”的目標。同時，維西縣各鄉鎮相繼建立了便民服務中心，為勞動保障所提供一個辦公室、一個檔案室、一個服務窗口，促進了新農保工作的順利開展。

　　維西縣以制度創新為切入點，完善內部管理機制，加大工作督促檢查力度，狠抓各項制度的監督和落實，黨員干部包村到戶，形成鄉、村、組“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，業務經辦人員本著“只要符合政策規定手續齊全的，保證一次性辦結”的原則，對前來辦事的群眾，實行“首問首辦負責制”、限時辦結制、責任追究制等規章制度，對群眾反映的問題做到件件有交待、事事有回音。為防止收繳過程中出現假鈔的問題，維西縣做到每個村委會配備一臺3909點鈔機，并為參保人員制作了繳費手冊，并貼上相片，讓群眾放心參保。

交流學習 共同提高

　　為了進一步交流經驗，推進新農保更好更快發展，今年10月10日至11日，迪慶州新農保工作現場推進會在維西縣召開。全州三縣一區分管負責人以及各鄉鎮保障所負責人參加會議。

　　會議充分肯定了維西縣新農保工作取得的成績。維西縣白濟汛鄉政府、保和鎮政府、攀天閣鄉政府作經驗交流發言。與會同志還到保和鎮、永春鄉現場觀摩學習。大家認為，維西縣新農保工作具有領導重視、啟動早、推進快、宣傳力度大、保障有力、措施到位、參保率高的特點。

　　會后，維西縣進一步總結經驗，用創新成果解決工作中存在的困難和問題，推動新農保工作邁上新臺階。