成品油開始提高尾氣排放標準

國外很多城市的經驗表明，通過提高汽油、柴油的品質和尾氣排放標準，能夠大大化解機動車與空氣污染之間的矛盾。

據《新京報》報道，近日北京市地方標準《車用汽油》和《車用柴油》開始公開征集意見，車用汽油和柴油的硫含量將再次降低，市民常見的“90號、93號、97號”汽油牌號也擬修改為“89號、92號、95號”。市質監局標準化處相關負責人表示，制定這兩個標準，主要是為了環保考慮，減少污染物排放，提高油品質量。

現在，汽車尾氣已成為城市空氣污染物、尤其是PM2.5的主要來源，之所以如此，與國內燃油品質不高有極大關系。北京提高汽油、柴油標準，無疑是正確的空氣治污思路。希望全國其他空氣污染嚴重的城市，也都盡快從提高成品油品質開始，提高機動車尾氣排放的環保標準。

解決因機動車增加而空氣污染加劇問題，顯然不能靠“限購”政策。國外很多城市的經驗表明，通過提高汽油、柴油的品質和尾氣排放標準，能夠大大化解機動車與空氣污染之間的矛盾。

以美國洛杉磯為例，該城三面環山、一面臨海，地形也不利于污染物的擴散，當地的汽車尾氣污染一度也非常嚴重。后來，洛杉磯在機動車排放標準方面，采用了PZEV標準(準零尾氣排放車型標準)。在世界汽車最高環保標準下，一些環保人士甚至說，洛杉磯汽車排出的尾氣比空氣還干凈。提高汽車尾氣排放標準是大勢所趨，顯然，我們距離發達國家的標準還有一定的距離。歐盟在2009年就開始實行尾氣排放歐V標準，到2014年，將開始執行更加嚴格的歐VI標準。而北京地區燃油標準提高后，將相當于歐V標準。去年，北京市環保局透露的目標則是，力爭在2012年，或者“十二五”期間，北京的機動車排放標準與歐洲同步，實行歐V標準。可見，我們落后3-4年左右。然而，民眾對空氣治污的期待又非常急迫，希望有關方面在制定空氣治污規劃的時候，也應考慮有步驟地盡快縮短這一距離。

另一方面，也應該認識到，國內汽油、柴油的品質之所以差，也是拜壟斷所賜。壟斷企業大量進口低價高硫原油，然后，又生產、售賣高價高硫成品油。民眾、環保人士長期呼吁提高成品油品質，卻不見石化巨頭有積極的應對。

而實行更加環保的尾氣排放政策，也會觸及汽車企業的利益。汽車生產成本將要提高，在沒有強制性規定的情況下，怎么會主動而為？

其實，對石化和汽車行業來說，執行更嚴格的尾氣排放標準，技術上并不困難。現在，國內的煉油企業也都具備這樣的技術，而且還向香港出口歐V標準的汽油。早在數年前，很多汽車企業也都掌握了準零尾氣排放的制造技術。只要各級政府能響應民意，決意推行，留下一定的政策緩沖期，恐怕不會出現“油荒”“車荒”等問題。

國內城市如果學習洛杉磯的經驗，一步到位當然最好，如若不能，也應盡快提高尾氣排放標準。現在，很多城市已實行了尾氣排放國IV標準，更進一步實行國V標準，應該不難。現在，北京已經開了好頭，希望其他城市跟進。（新華網）